Техническое присоединение к газовым сетям

Правила подключения к газовым сетям в 2016, 2017, 2018 году Бесплатная юридическая консультация: Правила подключения к сетям газораспределения В соответствие.

Правила подключения к газовым сетям в 2016, 2017, 2018 году


Бесплатная юридическая консультация:

Правила подключения к сетям газораспределения

В соответствие с постановлением Правительства РФ № 1314 «Об утверждении правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения», вступившим в силу 1 марта 2014 года, в стране начали действовать новые правила подключения объектов капитального строительства к газовым сетям.

Оглавление:

Эти правила разработаны с целью упрощения действия потребителей по подключению объектов капитального строительства к газораспределительной сети.

В соответствии с указанным постановлением, в году:

Заявитель подает в газораспределительную организацию заявление на подключение, а ГРО обязана выполнить весь комплекс организационно- технических мероприятий по доведению сети газораспределения к границе земельного участка заявителя.

Смотрите также:


Бесплатная юридическая консультация:

Сколько стоит подключить газ в году

Все потребители газа условно делятся на четыре группы в зависимости от объемов потребления и давления газа, которое необходимо для обеспечения объекта капитального строительства.

Первая группа – это владельцы оборудования, потребляющие не более 5 кубометров газа в час с давлением не более 0,3 мегапаскалей (1 МПа составляет без малого 10 атмосфер). Подчеркиваем, речь идет о потребителях, не использующих голубое топливо для предпринимательской (коммерческой) деятельности. К этой группе относятся владельцы жилых домов и коттеджей.

Вторая группа – это малые и средние компании, берущие газ именно для своей бизнес-деятельности – с максимальным расходом не более 15 кубометров в час и давлением не более 0,3 МПа. Этого количества, как правило, хватает на помещения в 1000 кв.м – небольшие магазины, кафе, мастерские.

Третья группа – те, чьи потребности составляют до 500 кубометров в час, а рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа.

Четвертая группа – крупные энергетические объекты, в том числе тепло – и электрогенерации, производства и промышленности, оборудование которых потребляет свыше 500 куб. м в час, а давление более 0,6 МПа.


Бесплатная юридическая консультация:

В соответствие с приказом энергетической комиссии на 2016 год установлен размер платы для потребителей первой и второй группы, а именно: — стоимость услуги для физических лиц, владельцев частных домов и коттеджей (расход до пяти кубометров в час, расстояние до трубы не более 200 м, при строительстве только газопроводов-вводов), составляет,26 (с НДС). — для потребителей, использующих газ для получения прибыли, с расходом до 15 кубов в час, размер оплаты установлен в размере,26 (с НДС). Для третьей группы сумма определяется на основании установленных стандартизированных тарифных ставок. Для четвертой – на основании индивидуального проекта по технологическому присоединению.

Сроки технологического присоединения для каждой из групп варьируются в зависимости от потребляемого объема газа и давления. От одного года – для самых небольших заявителей, до двух лет – для крупных. В отдельных случаях ждать придется, возможно, до четырех лет. Длительные сроки выполнения мероприятий по газификации обусловлены необходимостью проведения землеустроительных процедур. Указанные сроки могут значительно сократиться, если: — в поселении утвержден генеральный план и схема газификации; — земли под строительство инженерных коммуникаций поставлены на кадастровый учет с соответствующим назначением.

Смотрите также:

С чего начать поключение к сетям газоснабжения

Начинать процесс газификации нужно как можно раньше – на этапе строительства сетей газораспределения на вашей улице. Самый первый шаг – получение технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения и заключение договора о подключении. Эти документы устанавливают технические требования, которым должен соответствовать планируемый газопровод. Для получения технических условий необходимо подать заявку в газораспределительную организацию и представить следующие документы: копию правоустанавливающих документов на земельный участок, ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта.

Если запрос о предоставлении технических условий подается представителем заявителя, нужно предоставить доверенность, подтверждающую полномочия представителя заявителя. На территории субъектов РФ газораспределительными организациями являются региональные подразделения «Газпром газораспределние». Технические условия разрабатываются бесплатно, обычно в течение 14 календарных дней. Второй этап – выполнение проекта внутридомового газового оборудования (ВДГО). Для этого вам можно обратиться в АО «Газпром газораспределение» вашег орегиона или проектную организацию, которая должна иметь допуск к соответствующим проектным работам. Здесь от вас потребуются технический паспорт (фактический план) вашего дома и перечень газового оборудования, которое вы планируете установить. Инженер-проектировщик произведет все необходимые замеры, согласует с вами точки расположения газовых приборов, поможет в выборе моделей оборудования.


Бесплатная юридическая консультация:

Приобрести газовое оборудование – котел, плиту, прибор учета – можно в специализированных магазинах, получив предварительную консультацию специалиста. Получив проект, можно заключать договор на выполнение строительно-монтажных работ. Строительно-монтажные работы также имеет право выполнять только специализированная организация, имеющая допуск к подобным работам. Оптимальный вариант – обратиться в специализированную организацию, которая выполняет весь комплекс услуг и работ по газификации и имеет все необходимые разрешения, например, АО «Газпром газораспределение» в вашем городе.

Сроки выполнения проекта и строительно-монтажных работ варьируются в зависимости от количества заявителей, желающих газифицировать свой дом.

Договор на подключение к сетям газоснабжения

По окончании строительства и ввода в эксплуатацию сетей газораспределения в вашем населенном пункте вам необходимо заключить договор с газораспределительной организацией на подключение (технологическое присоединение) и договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Без этих договоров пуск газа произведен не будет. На территории областей РФ одной из организаций, которая имеет право выполнять техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, – это АО «Газпром газораспределение». По закону ответственность за безопасную эксплуатацию ВДГО несут сами потребители газа, но именно наши специалисты в дальнейшем будут осуществлять техническое обслуживание и ремонт вашего газового оборудования.

При осуществлении мероприятий по пуску газа специалисты АО «Газпром газораспределение» проведут обязательный инструктаж по правилам пользования газом в быту, которые необходимо неукоснительно соблюдать, ведь от этого зависит ваша безопасность. Для заключения договора на техническое обслуживание ВДГО следует предоставить копию паспорта, документы о праве собственности на помещение, техническую документацию на оборудование (при наличии).


Бесплатная юридическая консультация:

Также необходимо заключить договор на поставку газа. К примеру, в Вологодской области поставщиком газа является ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», в Смоленске ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», и т.д. Условием для пуска газа является пакет ранее согласованных документов плюс договор на поставку газа. В заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, ранее получившим технические условия, указываются следующие сведения: — Реквизиты заявителя — Наименование и местонахождение подключаемого объекта — Характер потребления газа — Сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию подключаемого объекта.

Если заявитель ранее не получал технические условия, в заявке о подключении дополнительно указываются следующие сведения: — правовые основания владения земельным участком; — максимальный часовой расход газа. К заявке о подключении прилагаются следующие документы: — ситуационный план расположения земельного участка с привязкой к территории населенного пункта; — топографическая карта участка, согласованная организациями, эксплуатирующими инженерные сети в масштабе 1:500 (не прилагается, если заказчик — физическое лицо, осуществляющее создание (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства); — копия документа, подтверждающего право собственности на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя; — расчет максимального часового расхода газа (не прилагается, если планируемый максимальный часовой расход газа не более 5 куб. метров).

Для упрощения процедуры прохождения всех этапов газификации и сокращения сроков выполнения работ вы можете обратиться в отдел по работе с потребителями, где вам окажут комплекс услуг по принципу «Единое окно». «Единое окно» принимает пакет документов заявителя на исполнение, исключая необходимость обратившимся лицам проходить соответствующие службы самостоятельно. Здесь же вы сможете оперативно получать необходимые вам консультации и информацию о степени готовности ваших документов.

Источник: http://xn--c1a0ahw.xn--p1ai/kak/615-pravila-podklyucheniya-k-gazovym-setyam-v-godu.html

Порядок газификации упрощают 2018 (часть 2)

Ранее на нашем сайте опубликован Обзор основных изменений в порядке подключения к сетям газораспределения (часть 1), предусмотренных постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 82 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям и повышения эффективности энергетической инфраструктуры».


Бесплатная юридическая консультация:

Во второй части Обзора мы расскажем про изменения в порядке технологического присоединения объектов капитального строительства посредством уступки мощности и про порядок восстановления и переоформления документов о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Уступка мощности по новым правилам.

В первую очередь, следует отметить, что процедура технологического присоединения посредством уступки мощности в новой версии Правил подключения описана более логично и подробно, устранен ряд недочетов, допущенных ранее.

Сама процедура теперь разбита на несколько последовательных этапов.

Для начала определимся с терминами и общими условиями.


Бесплатная юридическая консультация:

Потребителем выступает юридическое или физическое лицо, владеющее объектом капитального строительства, подключенным к сети газораспределения, уступающее мощность. Новым потребителем – владелец объекта капитального строительства, заинтересованный в подключении посредством уступки мощности.

В новой редакции Правил подключения уточняется, что потребитель должен владеть объектом капитального строительства на праве собственности или на ином законном основании , а объект капитального строительства должен быть подключен к сети газораспределения в установленном порядке.

Как и прежде, уступка мощности допускается, в случае, если, объект капитального строительства потребителя подключен к сети газораспределения не менее 5 лет.

По-прежнему допускается уступка мощности несколькими лицами в пользу одного лица в пределах участка сети газораспределения, где находится планируемая точка подключения нового потребителя.

Появляется возможность уступки мощности одним лицом в пользу нескольких лиц в пределах участка сети газораспределения, где находятся планируемые точки подключения новых потребителей.

Бесплатная юридическая консультация:

В утратившем силу варианте Правил подключения указывалось, что уступка права на использование мощности может быть осуществлена в пределах участка сети газораспределения, где находится планируемая точка подключения нового потребителя, характеризующаяся ограничением пропускной способности.

Новая версия Правил подключения не предусматривает, что планируемая точка подключения нового потребителя должна иметь ограниченную пропускную способность.

Ранее Правила подключения предусматривали неудобный для потребителей порядок действий. Потребитель и новый потребитель должны были заключить соглашение об уступке права на использование мощности. Затем новый потребитель обращался в ГРО с запросом о предоставлении технических условий, приложив заверенную сторонами копию заключенного соглашения об уступке права на использование мощности и иные документы, перечень которых предусматривался Правилами подключения. При наличии технической возможности новому потребителю выдавались технические условия.

Новый порядок позволяет потребителям сначала убедиться в наличии технической возможности уступки мощности, и только после этого заключать соглашение об уступке мощности.

Условно новый порядок подключения посредством уступки мощности можно разбить на следующие этапы.


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Для определения технической возможности уступкимощностипотребитель и новый потребитель совместно направляют исполнителю, к сети газораспределениякоторого подключен объект капитального строительства потребителя, запрос об определении наличия технической возможности уступки мощности.

В запросе об определении наличия технической возможности уступки мощности следует указать:

а) наименование потребителя, который может уступить используемую им мощность, с указанием места нахождения объектов капитального строительства, их точек подключения и объема уступаемой мощности;

б) наименование нового потребителя, в пользу которого уступается используемая другим лицом мощность, с указанием места нахождения строящегося (построенного, реконструируемого) объекта капитального строительства, в отношении которого есть намерение о подключении (технологическом присоединении), и сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой планируется подключение, а также объема предоставляемой мощности (планируемое потребление газа).

Напомним, что в прежней версии Правил подключения, новый потребитель должен был указывать в запросе о предоставлении технических условий информацию о точке подключения, что было затруднительно, так как информация о точке подключения предоставляется заявителю исполнителем в процессе технологического присоединения, после разработки проектной документации и на момент подачи запроса у заявителя отсутствует.

Теперь от заявителя требуется указать только сеть газораспределения и (или) газопотребления, к которой планируется подключение.


Бесплатная юридическая консультация:

  1. В течение 22 рабочих дней со дня получения запроса исполнитель безвозмездно в письменном виде предоставляет информацию о наличии или об отсутствии технической возможности технологического присоединения с учетомуступки мощности.

Отказать в предоставлении информации о технической возможности уступки мощности исполнитель может, если запрос об определении наличия технической возможности уступкимощностине содержит вышеперечисленных сведений и (или) документов, либо содержит недостоверные сведения.

  1. Потребитель и новый потребитель заключают соглашение об уступке мощности. Соглашение должно предусматривать следующие обязательства сторон:

а) обязанность потребителя отключить неиспользуемое газоиспользующее оборудование или заменить газоиспользующее оборудование на менее мощное, и (или)осуществить замену(реконструкцию)существующего подводящего газопроводавцелях уменьшения пропускной способности, и (или)установить устройство ограничения расхода газа за счет нового потребителя;

б) обеспечить внесение изменений в документы, предусматривающие плановый объем (мощность) поставки и транспортировки газа на объекты капитального строительства потребителя(акт о подключении, договор поставки (транспортировки) газа), в срок доподписания акта о подключении новым потребителем.

4. Потребитель и новый потребитель направляют подписанное имиуведомление об уступке мощности исполнителю, к сетям газораспределения которого подключен объект капитального строительства потребителя.

Уведомление об уступке мощности составляется в произвольной форме, в нем указываются:


Бесплатная юридическая консультация:

— наименования и реквизиты сторон соглашения об уступке мощности,

— место нахождения сети газораспределения и (или) газопотребления, к которой планируется подключение нового потребителя,

— объем уступаемой мощности.

К уведомлению об уступке мощности следует приложить:

— копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) принадлежащий новому потребителю объект капитального строительства;


Бесплатная юридическая консультация:

— расчет планируемого максимального часового расхода газа нового потребителя;

— копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право потребителя и нового потребителя на объекты капитального строительства в случае, если завершено строительство указанных объектов;

— копию технических условий, выданных потребителю (при наличии);

— копию акта о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства потребителя;

-заявку нового потребителя на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства;


Бесплатная юридическая консультация:

— заверенную сторонами копию заключенного соглашения об уступке мощности.

5. Исполнитель рассматривает уведомление и представленные документы:

— при отсутствии сведений и документов, являющихся обязательным приложением к уведомлению об уступке, уведомление в течение 3 рабочих дней со дня поступления подлежит возвращению без рассмотрения;

— при предоставлении всех необходимых сведений и документов, исполнитель выдает новому потребителю договор о подключении и технические условия, содержащие «стандартные» сведения, предусмотренные пунктом 75 Правил подключения:

а) характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);


Бесплатная юридическая консультация:

б) суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько);

в) пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

г) обязательства заявителя по обеспечению подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

д) другие условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, включая точку подключения (для заявителей первой категории, а также в случае отсутствия необходимости строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя).

Указанные технические условия также могут включать обоснованные требования по строительству (реконструкции) сети газораспределения исполнителя до границы земельного участка нового потребителя.


Бесплатная юридическая консультация:

Исполнитель вправе отказать новому потребителю в заключение договора о подключении в случае, если соглашение об уступке не предусматривает вышеперечисленные обязательства (пункт 3).

6. Исполнитель и новый потребитель заключают договор о подключении.

7. В течение 10 рабочих дней со дня заключения договора между исполнителем и новым потребителем, потребителю выдаются технические условия. Они должны содержать следующие сведения:

— о величине мощности газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства потребителя после уступки мощности;

— омероприятиях по уступке максимальной мощности по точкам подключения;


Бесплатная юридическая консультация:

— о мероприятиях по установке устройства ограничения расхода газа для снижения величинымощностив объемах, предусмотренных соглашением об уступке.

Заключение договора о подключении либо иного договорамежду исполнителем и потребителем не требуется.

Восстановление и переоформление документов о подключении.

Правила подключения дополнены новым разделом «IX. Восстановление и переоформление документов о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения».

Несомненно, появление подобного раздела в Правилах подключения имеет положительное значение. Документы, связанные с оформлением технологического присоединения, требуются заявителям не только в процессе подключения, но и в последующем, например, при заключении договора на поставку газа, при решении вопросов, связанных с определением границ балансовой принадлежности сети газопотребления и т.д.


Бесплатная юридическая консультация:

Появление порядка переоформления, предусматривающего сроки выдачи документов заявителю исполнителем, а также перечни предоставляемых документов, позволит избежать лишних споров и злоупотреблений.

Собственник или иной законный владелец объекта капитального строительства может обратиться к исполнителю с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении в следующих случаях:

— при утрате документов о технологическом присоединении;

— с целью указания в документах о технологическом присоединении информации о максимальном часовом расходе газа;

— в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенного объекта капитального строительства;


Бесплатная юридическая консультация:

— в иных случаях, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с присоединением через сети основного абонента.

В заявлении о переоформлении документов следует указать:

— реквизиты лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов (для юридических лиц — полное наименование и номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей — номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и дата ее внесения в реестр, для физических лиц — фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность);

— наименование и место нахождения объекта капитального строительства лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов;

— место нахождения (место жительства) лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов.


Бесплатная юридическая консультация:

В заявлении следует указать документы о технологическом присоединении, которые необходимо восстановить (переоформить), и их реквизиты (при наличии).

К заявлению о переоформлении документов следует приложить:

— копию документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства;

— доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, в случае если заявление о переоформлении документов подается представителем заявителя;

— технические условия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (при наличии);


Бесплатная юридическая консультация:

— акт о подключении (технологическом присоединении) (при наличии);

— копию разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий (прилагаются при отсутствии технических условий или при отсутствии в них и имеющихся документах о подключении информации о мощности ранее присоединенного объекта капитального строительства, если при этом в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации являлась обязательной);

— копию договора поставки газа (при наличии);

— копии иных документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения (в том числе оформленных на предыдущего собственника объекта капитального строительства), в случае отсутствия акта о подключении.

Вышеперечисленные документыпредставляются исполнителю лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, с предъявлением оригиналов, которыми располагает соответствующее лицо.

При отсутствии документов, предоставляемых «при наличии» в заявлении о переоформлении делается отметка об отсутствии соответствующего документа (документов).

Исполнитель не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении, сведений и документов, не предусмотренных Правилами подключения, а заявитель не обязан представлять такие сведения и документы.

Не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении документов, в том числе по причине перехода права собственности на земельный участок, на котором располагается (будет располагаться) подключаемый объект капитального строительства, Исполнитель выдает в период действия договора о подключении технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) земельного участка. Срок действия технических условий при их переоформлении не прерывается.

При получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенного объекта капитального строительства или в связи с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью уточнения информации о пропускной способности сетей газораспределения, величине максимального часового расхода газа, если заявителем представлены в газораспределительную организацию технические условия на подключение к сети газораспределения и акт о подключении или копия договора поставки газа, или такие документы имеются в наличии у ГРО, исполнитель не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении выдает лицу, обратившемуся с заявлением, переоформленные документы о технологическом присоединении.

В случае если копия технических условий (в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца объекта капитального строительства) приложена к заявлению о переоформлении документов или имеется у исполнителя, восстановление акта о подключении, и его направление лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, осуществляется исполнителем в срок не более 10 рабочих дней после мониторинга выполнения заявителем технических условий, проводимого с участием заявителя.

При получении исполнителем заявления о переоформлении документов в связи с необходимостью восстановления утраченных документов о подключении (технологическом присоединении), если к заявлению о переоформлении документов приложены акт о подключении и договор поставки газа, или такие документы имеются в наличии у исполнителя, исполнитель осуществляет подготовку и направление лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении, новых документов о подключении (технологическом присоединении) в срок не более 7 рабочих дней со дня представления исполнителю заявления о переоформлении документов.

При отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, и у исполнителя технических условий на подключение к сети газораспределения, акта о подключении и договора поставки газа, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления совместно с указанным лицом проводит осмотр сетей газопотребления объекта капитального строительства лица, обратившегося с заявлением, с целью определения фактической схемы присоединения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям исполнителя.

По результатам осмотра исполнитель и лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, составляют и подписывают акт осмотра (обследования) объектов капитального строительства, включающий схему газопроводов с указанием границы разграничения имущественной принадлежности (далее — акт осмотра).

Исполнитель в течение 7 рабочих дней со дня подписания акта осмотра подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, технические условия, акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При получении исполнителем заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение объектов капитального строительства которого состоялось после 1 марта 2014 г., исполнитель вне зависимости от наличия технических условий на подключение к сети газораспределения, акта о подключении, копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий и договора поставки газа, не позднее 5 рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении выдает дубликаты ранее оформленных документов о подключении (технологическом присоединении) либо восстановленные (переоформленные) документы о подключении (технологическом присоединении).

Условия технологического присоединения, в том числе величина максимального часового расхода газа (мощности) объекта капитального строительства, в новых технических условиях и акте о подключении (технологическом присоединении) должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о подключении.

При отсутствии у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении, документов о подключении, а также в случае, если в таких документах не указана величина максимального часового расхода газа (мощности) ранее подключенного объекта капитального строительства (в том числе расчетным способом) и иное не установлено соглашением сторон, величина максимального часового расхода газа (мощности) объекта капитального строительства определяется в рамках границ балансовой принадлежности с указанием величины максимального часового расхода газа (мощности) для каждой точки подключения в отношении объекта капитального строительства. Исполнитель определяет величину максимального часового расхода газа (мощности) по выбору лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов одним из следующих способов:

— исходя из величины мощности, определяемой как максимальное значение объемов потребления газа по результатам проведения контрольных замеров (летний и зимний контрольные замерные дни) за последние 5 лет либо за срок, когда контрольные замеры проводились, если этот срок составляет меньше 5 лет. По согласованию сторон допускается использование таких замеров в дни, отличные от летнего и зимнего контрольных замерных дней;

— исходя из расчетной величины мощности, определяемой как максимальное значение объемов потребления газа, полученных за последние 3 года, либо в случае, если с даты подключения (технологического присоединения) прошло менее 3 лет, — с даты осуществления технологического присоединения.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении, подписывает восстановленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении и возвращает один подписанный экземпляр исполнителю в течение 3 дней со дня получения документов.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, обязано компенсировать исполнителю затраты на переоформление документов о технологическом присоединении, включая расходы на производство исполнителем контрольных замеров и осмотров.

Размер компенсации затрат на изготовление указанных документов не может превышать величину стандартизированной тарифной ставки, связанной с мониторингом выполнения заявителем технических условий, определенную на основании методических указаний по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Исполнитель должен бессрочно хранить выданные технические условия и документы о технологическом присоединении в бумажной и электронной формах.

Источник: http://kkconstanta.com/publikacii/porjadok-gazifikacii-uproshhajut-2018-chast-2/

Техническое присоединение к газовым сетям

В канун 2014 года Правительство РФ в очередной раз «обрадовало» жителей страны новыми правилами технологического присоединения к газовым сетям (Постановление от 30.12.2013 №1314 (ред. от 25.08.2017) «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».

Это Постановление поставило жирный крест на возможности выбора Исполнителя по газификации объектов как для физических лиц, так и организаций. Но не все так однозначно. У Заказчика есть возможность в некоторых случаях отказаться от навязываемых услуг АО «Газпром газораспределение» по газификации объектов.

В соответствии с Правилами 1314 газораспределительная организация обязана выполнить прокладку газопровода до границы земельного участка собственника, а также выполнить мероприятия по врезке в действующий распределительный газопровод. При этом в стоимость технологического присоединения включены проектные работы, стоимость материалов и газового оборудования от распределительного газопровода до границ земельного участка. На этом монополия Газпрома заканчивается.

Газопроводы в границах земельного участка, внутренние газопроводы и установка газового оборудования (плита, котел, колонка) может выполнять любая специализированная монтажная организация. Об этом газовики часто сознательно умалчивают.

Для заключения договора о технологическом присоединении нового или реконструируемого жилого дома или объекта коммерческой недвижимости собственник земельного участка обращается в местный филиал АО «Газпром газораспределение» с заявлением о получении технических условий, предоставляя копии необходимых документов.

Ознакомиться с документами, необходимыми для заключения договора на технологическое присоединение для всех категорий заявителей, а также формами заявок и договоров можно на сайте местной газораспределительной организации.

Все потребители разбиваются на три группы. К первой группе относятся те абоненты, расход газа у которых не будет превышать 15 м3 в час с рабочим давлением до 0,3 МПа для юридических лиц и 5 м3 в час для физических лиц. Вторая группа – потребители, у которых расход газа не будет превышать 500 м3 в час с рабочим давлением до 0,6 МПа. И третья группа — расход газа у которых превышает 500 м3 в час с рабочим давлением свыше 0,6 МПа, и плата за техническое присоединение рассчитывается по индивидуальному проекту.

Для первой категории заявителей срок технологического присоединения (врезка и пуск газа) не может превышать 1 год, для второй группы – 1,5 года, для третьей группы – 2 года и более.

Если сеть газопотребления, к которой собирается подключиться заявитель, принадлежит другому абоненту, заявитель должен предоставить согласие от основного абонента на подключение объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Отказать в выдаче технических условий могут при отсутствии технической возможности подключения объекта (например, если пропускная способность газораспределительной сети достигла максимально допустимого значения) или если объект капитального строительства не подлежит газификации.

Срок рассмотрения документов и заключения договора о технологическом присоединении составляет 1 месяц.

Договор о технологическом присоединении должен содержать следующие условия:

1) перечень мероприятий по подключению, которые должны выполнить как собственник участка, так и газораспределительная компания;

2) обязательства сторон относительно выполнения мероприятий по подключению;

3) срок выполнения мероприятий по подключению;

4) порядок разграничения балансовой принадлежности сетей газораспределения и газопотребления, порядок эксплуатационной ответственности сторон;

5) размер платы за технологическое присоединение;

6) порядок и сроки внесения платы за технологическое присоединение;

7) стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы (если плата за технологическое присоединение определяется по индивидуальному проекту);

8) положение об ответственности сторон за несоблюдение сроков исполнения обязательств;

9) технические условия на подключение.

Приложением к договору о технологическом присоединении являются техническое условия, в которых чаще всего присутствует разбивка на две очереди строительства:

1-я очередь — мероприятия АО «Газпром газораспределение» по монтажу газопровода до границ земельного участка и организация врезки;

2-я очередь — мероприятия Заказчика по проектированию и монтажу газопроводов в границах земельного участка, внутренних газопроводов и газового оборудования (плита, котел, колонка).

В стоимость договора о технологическом присоединении входит строительство газопровода до границы земельного участка заявителя; врезка построенного газопровода; приемка газопровода, построенного заявителем внутри своего участка за собственные средства (и подземная часть, и внутренняя часть); а также пуск газа.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области № 164-г/1 от 15.11.2017 г. утверждены тарифы на технологическое присоединение к сетям газораспределения на 2018 год.

Источник: http://prometey37.ru/stati/tekhnologicheskoe-prisoedinenie-k-gazovym-setyam

Новые правила подключения к газу 2018

Изменены правила подключения газа к частному дому!

1. Уточняется порядок расчета тарифов за технологическое присоединение к газовой трубе.

Плата за присоединение к газопроводу для граждан должна быть установлена в пределах от 20 до 50 тысяч рублей, причем в эту сумму теперь включается НДС. Это позволит снизить общую стоимость подключения к газу для физических лиц.

2. В правилах подключения к газораспределительным сетям выделены три категории потребителей, в зависимости от которой они будут несколько различаться.

И третья категория отличается от второй только тем, что для подключения необходимо охватить территорию двух и более населенных пунктов.

3. Порядок подключения дома к газу будет включать следующие этапы:

Отменяется правило о том, что можно присоединить жилье к газовой сети без предварительной выдачи технических условий и сразу заключить договор на подключение, если расход газа не превышает 300 куб. м в час.

4. Существенно сокращен срок действия выданных заявителю технических условий подключения дома к газовой сети.

Теперь он будет составлять 70 рабочих дней.

5. Уменьшаются сроки направления заявителю проекта договора на подключение дома к газовой сети:

6. Уточнены максимальные сроки подключения дома к газу:

для 1 категории потребителей – от 9 мес до 1 года, для 2 категории – от 1,5 до 3 лет, для 3 категории – от 2 до 4 лет, в зависимости от отдельных условий.

7. Сократили сроки для оплаты подключения к газу:

50% – в течение 11 рабочих дней с даты заключения договора, остальные 50% – 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении.

Еще не газифицировали свой дом? Готовимся к переходу на новые правила!

Изменены правила подключения газа к частному дому

С 9 февраля вступают в силу многочисленные поправки, которые были внесены в правила подключения жилых домов к системе централизованного газоснабжения.

Рассмотрим вкратце, в чем заключаются основные изменения и как они отразятся на гражданах, владеющих частными домами.

1. Уточняется порядок расчета тарифов за технологическое присоединение к газовой трубе.

Они должны дифференцироваться в зависимости от перечня работ по подключению газа, диаметра и материала труб газопровода и технических характеристик общей системы газоснабжения.

Региональные службы по тарифам обязаны утверждать тарифные ставки за подключению к газу с разбивкой по отдельным категориям потребителей.

Однако все расходы на подводку газовых сетей по земельному участку гражданина оплачиваются теперь отдельно, сверх установленных 50 тысяч рублей.

2. В правилах подключения к газораспределительным сетям выделены три категории потребителей, в зависимости от которой они будут несколько различаться.

Первая категория – потребляющие до 20 куб.м газа в час, с расстоянием до точки подключения к газопроводу до 200 м.

Вторая категория – потребляющие не более 500 куб. м газа, расстояние до точки подключения – не более 500 м (в сельской местности), 300 м (в городском поселении) по территории одного населенного пункта.

3. Порядок подключения дома к газу будет включать следующие этапы:

— направление гражданином запроса о предоставлении технических условий для подключения к сети (в т.ч. по Интернету с возможностью отслеживания хода рассмотрения заявки). В запрос теперь можно включить просьбу о предварительном расчете стоимости технического подключения к газовой сети,

— выдача технических условий,

— подача заявки на подключение дома к газовой сети (в т.ч. через официальный сайт в Интернете) и заключение договора,

— выполнение технических условий и оформление акта о готовности сетей дома к подключению газа,

— фактическое присоединение сетей дома к газораспределяющей трубе с составлением соответствующего акта.

4. Существенно сокращен срок действия выданных заявителю технических условий подключения дома к газовой сети.

5. Уменьшаются сроки направления заявителю проекта договора на подключение дома к газовой сети:

до 5 рабочих дней со дня получения заявки – если газопровод проходит в границах участка, где находится дом; до 30 рабочих дней – с потребителями 2 и 3 категории, и до 15 рабочих дней – во всех остальных случаях.

6. Уточнены максимальные сроки подключения дома к газу:

7. Сократили сроки для оплаты подключения к газу:

Порядок газификации упрощают. 2018 год.

01.02.2017 на официальном интернет-портале правой информации http://www.pravo.gov.ru опубликовано постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 82 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка подключения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям и повышения эффективности энергетической инфраструктуры».

Постановление предусматривает внесение значительных изменений в несколько нормативных актов, регулирующих порядок газификации, в том числе, в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314) (далее – Правила подключения), Основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021), в Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. № 872).

Изменения вступают в силу с 09.02.2018 за исключением изменений, связанных с утратой силы раздела V Правил подключения, ранее устанавливавшего особенности определения технической возможности подключения заявителей с максимальным часовым расходом газа свыше 300 куб. метров, и вступлением в силу нового порядка определения технической возможности подключения к сетям газораспределения на основании данных о загрузке сетей газораспределения, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, в том числе по каждой ГРС, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации.

Указанные изменения вступают в силу с 01.04.2018.

Специалистами компании «Константа» подготовлен подробный обзор основных изменений. Итак…

В очередной раз изменено понятие исполнителя . В новой редакции Правил подключения, исполнителем признается газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов при выполнении условий пункта 34 Правил, — газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Исходя из новой редакции Правил подключения, исполнителем может быть только газораспределительная организация, как в случае подключения объекта капитального строительства, так и в случае технологического присоединения «сети в сеть».

Таким образом, исключена существовавшая раньше нестыковка в понятии, которая могла быть истолкована как возможность признания исполнителем не имеющего статуса ГРО собственника или иного законного владельца сети, к которой производится технологическое присоединение «сети в сеть».

Понятие заявителя остается неизменным, но их подели на три категории:

К первой будут относиться заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не превышает 20 куб. метров в час включительно с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения объекта капитального строительства, при условии, что расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения ГРО, в которую подана заявка, с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 200 метров и сами мероприятия по подключению (технологическому присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения газопроводов-вводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов бестраншейным способом) и устройство домового регуляторного пункта (при необходимости), за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту.

Заявители второй категории — заявители, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа включительно, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров в сельской местности и (или) не более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не более чем одного муниципального образования, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту.

К третьей категории будут относить заявителей, максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых составляет менее 500 куб. метров в час и (или) проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе менее 0,6 МПа, в случаях, если протяженность строящейся (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по прямой линии (наименьшее расстояние), составляет более 500 метров в сельской местности и (или) более 300 метров в границах городских поселений и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территориям двух и более муниципальных образований, за исключением случаев, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту.

Инициаторы реформы не выделили в отдельную категорию заявителей, которых неофициально принято относить к «льготной категории», поскольку они имеют право на установлении «льготной платы», размер которой устанавливается в размере не менее 20 тыс. рублей и не более 50 тыс. рублей (минимальный и максимальный уровни «льготной» платы начиная с 2015 года ежегодно индексируются на прогнозный среднегодовой уровень инфляции, определенный прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на тот же период, на который устанавливается плата за технологическое присоединение).

Однако изменения затронули заявителей «льготной категории» .

Появляется дополнительное условие отнесения заявителей к «льготной категории » — отсутствие необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопровода бестраншейным способом.

Уточняется: в состав «льготной» платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

Вводится новое условие: в случае если размер экономически обоснованной платы газораспределительной организации ниже минимального уровня платы за технологическое присоединение, плата для заявителей «льготной категории» устанавливается в размере экономически обоснованной платы . Таким образом, плата за технологическое присоединение газопотребляющего оборудования заявителя, относящегося к «льготной категории» может быть установлена в размере менее 20 тысяч рублей.

Закрепляется, что размер платы за технологическое присоединение для «льготной категории заявителей», если заявителем выступает физическое лицо, устанавливается с налогом на добавленную стоимость, а в иных случаях без указанного налога.

Уточнены понятия «точка подключения» и «фактическое присоединение». Установлено, что точкой подключения признается не только место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газопотребления заявителя, но и место соединения сети газораспределения исполнителя с сетью газораспределения заявителя.

Применительно к фактическому присоединению по прежнему признается, что под ним следует понимать комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сетей с осуществлением пуска газа. Более подробно теперь указано, о соединение каких сетей может идти речь.

Отметим модернизацию самой процедуры подключения . Как известно, до настоящего времени, количество этапов, которые необходимо пройти заявителю отличалось в зависимости от того, превышает ли максимальный часовой расход газа 300 м.куб./час или нет.

Заявители, чей расход газа превышал 300 м.куб. в час, должны были сначала обратиться в газораспределительную организацию за получением технических условий в соответствии с пунктом 28 Правил подключения. Такие технические условия называли «краткими» или «предварительными». Это объясняется тем, что они содержали только информацию о максимальной нагрузке (часовом расходе газа), сроках подключения, сроке действия технических условий (в случае подключения «сети в сеть» также указывались наименование присоединяемого объекта сети газораспределения и характеристика существующей сети газораспределения). Наиболее важная информация о газопроводе, к которому будет производиться подключение, и технических характеристиках такого газопровода в «кратких» технических условиях не указывалась.

Прежде чем обратиться за получением договора о подключении и «полных» технических условий, заявитель с расходом газа более 300 м.куб. в час должен был обратиться в газотранспортную организацию и получить заключение о наличие технической возможности подачи газа на газораспределительной станции (ГРС).

С 07 октября 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 02 августа 2017 г. и обязанность по получению подтверждения о наличии технической возможности подачи газа по газотранспортной системе была возложена на газораспределительную организацию.

Получение «кратких» («предварительных») технических условий стало в большинстве случаев избыточной процедурой.

Видимо этим и обусловлено внесение изменений в процедуру технологического присоединения.

Новая редакция Правил подключения допускает возможность сразу обратиться с заявкой о подключении и получить договор о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения всех заявителей, независимо от расхода газа . «Полные» технические условия выдаются в качестве приложения к договору о подключении (технологическом присоединении).

Перечень сведений, которые должны содержать «полные» технические условия, теперь содержится не в пункте 37 Правил подключения, а в пункте 75 Правил и включает:

а) характеристики газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к которому осуществляется подключение (технологическое присоединение);

б) суммарный максимальный часовой расход газа и отдельно по каждому подключаемому объекту капитального строительства (если их несколько);

в) пределы изменения давления газа в присоединяемом газопроводе;

г) обязательства заявителя по обеспечению подключаемого объекта капитального строительства газоиспользующим оборудованием и приборами учета газа, которые соответствуют обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

д) другие условия подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения, включая точку подключения (для заявителей первой категории, а также в случае отсутствия необходимости строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя).

Возможность получения «кратких» технических условий сохраняется, но срок их действия будет составлять всего 70 рабочих дней.

В случае предоставления заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 7 и 8 Правил подключения (необходимых для получения технических условий), не в полном объеме, а также в случае поступления запроса о предоставлении технических условий в отношении объекта капитального строительства, газификация которого запрещена законодательством Российской Федерации, исполнитель в течение 3 дней со дня поступления запроса о предоставлении технических условий должен вернуть ему указанный запрос с приложенными к нему документами без рассмотрения. Раньше данный срок составлял 5 рабочих дней.

Запрос о предоставлении технических условий может дополняться просьбой о выдаче информации о размере платы за подключение. Размер платы определяется исходя из технических параметров подключения в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования и (или) стандартизированных ставок, определяющих ее величину.

Значимым изменением является то, что в случае, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, размер платы определяется исходя из технических параметров подключения и укрупненных нормативов цен строительства различных объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов.

Аналогичным образом будет определяться предварительный размер платы за подключение, указываемый при заключении договора о подключении, если впоследствии размер платы устанавливается тарифным органом по индивидуальному проекту.

Такой способ определения размера платы за технологическое присоединение более приближен к реальности, чем предусмотренный ранее предварительный расчет определенный исходя из стандартизированных ставок, и позволяет заявителю более реально оценить предстоящие расходы на газификацию.

Раздел V Правил подключения, регулировавший особенности определения технической возможности подключения заявителей с максимальным часовым расходом газа свыше 300 куб. метров утрачивает силу.

Процедура заключения договора о подключении также претерпела изменения.

Правила закрепляют несколько возможных вариантов подачи заявки о заключении договора о подключении:

— направить письмом с описью вложения или иным доступным способом,

— представить заявку лично или через уполномоченного представителя,

— направить заявку в электронной форме посредством официального сайта исполнителя в сети «Интернет».

У ГРО соответственно появляется обязанность обеспечить принятие от заявителей в электронном виде заявок о подключении и прилагаемых документов. Принятие заявок должно производиться с использованием идентификатора и пароля, выданных посредством официального сайта исполнителя. Информация о порядке выдачи и использования идентификатора и пароля должна быть размещена на сайте ГРО.

ГРО также должно обеспечить возможность получения заявителем на своем официальном сайте сведений об основных этапах обработки заявок на подключение , включая:

— информацию о дате поступления заявки и ее регистрационном номере,

— информацию о направлении в адрес заявителей подписанного со стороны исполнителя договора о подключении и технических условий,

— информацию о дате заключения договора о подключении,

— информацию о ходе выполнения исполнителем технических условий, фактическом присоединении,

— информацию о составлении и подписании акта о подключении (технологическом присоединении)

ГРО должно обеспечить возможность получения перечисленных сведений в режиме реального времени без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства потребителя требует лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с потребителя платы, и без использования специальных аппаратных средств,

Ранее установленный перечень документов прилагаемых заявителем к заявке о подключении остается актуальным и дополняется согласием собственника земельного участка на его использование на период строительства объектов сетей газораспределения в случае, если земельный участок принадлежит заявителю не на праве собственности, а на ином основании (например, на праве аренды).

Устранено противоречие в Правилах подключения, которое возникло после вступления в силу постановления Правительства РФ от 02.08.2017 № 924. Оно состояло в следующем. Пункт 73.1. Правил подключения, появившийся в Правилах с 07.10.2017, предусматривал, что исполнитель должен рассмотреть заявку о подключении и приложенные документы в течение 3 рабочих дней со дня поступления. При несоблюдении заявителем требований к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки должен направить заявителю уведомление о необходимости в течение 20 рабочих дней со дня его получения представить недостающие документы и (или) сведения и приостановить рассмотрение указанной заявки до получения недостающих документов и сведений.

Нововведенный пункт противоречил пункту 73 Правил подключения, предусматривавшему, что в случае представления сведений и документов, прилагаемых к заявке о подключении, не в полном объеме, исполнитель в течение 5 дней со дня поступления заявки, возвращает ее с приложенными к ней документами без рассмотрения.

Таким образом, имела место неясность, как ГРО следует поступить в случае предоставление заявителем документов не в полном объеме.

С 09.02.2018 пункт 73 Правил подключения утрачивает силу. Следовательно, в случае несоблюдения заявителем требований к содержанию заявки о подключении и составу прилагаемых документов и сведений, ГРО должно будет уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней и приостановить рассмотрение заявки до получения запрошенных сведений и документов. На устранение недостатков заявителю дается 20 рабочих дней.

Сроки выдачи договора о подключении (технологическом присоединении) будут зависеть от сложности и состава выполняемых мероприятий по технологическому присоединению и составят:

— 5 рабочих дней – в случае если сеть газораспределения проходит в границах земельного участка, на котором расположен подключаемый объект капитального строительства и отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ земельного участка заявителя,

— 30 рабочих дней – в случае заключения договора о подключении с заявителями второй и третьей категории, если при выполнении исполнителем мероприятий по подключению для указанных категорий заявителей требуется направление третьим лицам запроса о согласовании пересечения строящейся (реконструируемой) сети газораспределения с принадлежащими таким лицам объектами инфраструктуры (инженерными коммуникациями) или согласовании строительства газораспределительных сетей на земельных участках, принадлежащих третьим лицам на праве собственности или на ином законном основании и не находящихся в государственной и муниципальной собственности. При этом исполнитель в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) уведомляет заявителя о необходимости получения указанных согласований, с приложением документов, подтверждающих направление запроса о согласовании,

— 15 рабочих дней – во всех остальных случаях, кроме вышеуказанных.

Правила подключения дополняются пунктами, разъясняющими порядок определения наличия или отсутствия технической возможности подключения к сети газораспределения.

Основанием для отказа от заключения договора о подключении может являться отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя.

Техническая возможность подключения к сетям газораспределения определяется Исполнителем на основании:

— данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законом основании,

— данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения,

— данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 № 872).

В связи с этим вносятся изменения в порядок раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере транспортировки газа , уточняются формулировки и перечень раскрываемой информации. Применительно к магистральным газопроводам устанавливается, что информация о наличии (отсутствии) технической возможности должна раскрываться по каждой газораспределительной станции отдельно. Данные изменения вступают в силу с 01.04.2018.

Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам, в том числе о загрузке и наличии дефицита пропускной способности магистральных газопроводов, для целей определения возможности технологического присоединения к газораспределительным сетям также должна раскрывается по каждой газораспределительной станции отдельно. Наличие дефицита пропускной способности следует определять на основании замеров максимального часового расхода газа в зимний период и проектной производительности газораспределительной станции.

Закрепляется обязанность газораспределительных организаций ежеквартально , не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направлять в технологически связанные газораспределительные организации и газотранспортную организацию информацию с разбивкой по соответствующим технологически связанным объектам, а в отношении магистральных газопроводов – по каждой точке выхода из газотранспортной системы, с которой имеется технологическая связь:

а) о количестве договоров о подключении и суммарном максимальном часовом расходе газа заявителей, максимальный часовой расход газа которых менее 300 куб. метров (с выделением объемов для бытовых нужд), раздельно по заключенным, расторгнутым договорам о подключении, а также по договорам, по которым осуществлено фактическое присоединение в истекшем квартале;

б) о договорах о подключении заявителей с максимальным часовым расходом газа не менее 300 куб. метров, заключенных, расторгнутых и по которым осуществлено фактическое присоединение в истекшем квартале, с указанием реквизитов договора и максимального часового расхода газа.

По аналогии с рассмотрением запроса о предоставлении технических условий, при рассмотрении заявки о подключении исполнитель должен исходить из следующего.

Техническая возможность технологического присоединения к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при его подключении сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи заявки о технологическом присоединении подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанный момент не утратившие силу, и которые на момент рассмотрения заявки о технологическом присоединении не завершили подключение.

Техническая возможность подключения к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

По аналогии с действиями исполнителя в случае мотивированного отказа в выдаче технических условий, при выдаче мотивированного отказа от заключения договора о подключении, исполнитель должен будет предоставлять имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет иных источников, включая бюджетные, мероприятия.

Состав мероприятий, необходимых для обеспечения технической возможности осуществления подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя и связанных с реконструкцией существующих сетей газораспределения исполнителя в целях увеличения их пропускной способности, а также строительством новых газораспределительных сетей, определяется в соответствии с межрегиональными и региональными программами газификации организаций жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

При получении мотивированного отказа от заключения договора о подключении, заявитель, так же как и при получении мотивированного отказа в выдаче технических условий, вправе обратиться в уполномоченный орган, утвердивший региональную программу газификации, с предложением о включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением копии заявки о подключении и мотивированного отказа от заключения договора о подключении.

Если региональная программа газификации не утверждалась и специальная надбавка к тарифам на услуги исполнителя по транспортировке газа по газораспределительным сетям не установлена, заявитель вправе обратиться в орган, в полномочия которого входит утверждение региональной программы газификации, с предложением о ее разработке и утверждении и включении мероприятия по обеспечению технической возможности технологического присоединения к сети газораспределения объекта капитального строительства, с приложением копии заявки о подключении и мотивированного отказа от заключения договора о подключении.

Существенным нововведением является установление обязанности газораспределительной организации ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом направлять в орган, уполномоченный на разработку региональной программы газификации, предложения о разработке такой программы или включении в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к сети газораспределения объекта капитального строительства с приложением реестра запросов о предоставлении технических условий, по результатам рассмотрения которых заявителем в истекшем квартале направлены отказы в выдаче технических условий. Реестр должен формироваться в разбивке по муниципальным образованиям и содержать информацию о максимальном часовом расходе газа и месте нахождения объекта капитального строительства, планируемого к подключению.

При получении мотивированного отказа от заключения договора о подключении, заявитель вправе обратиться к исполнителю с подтверждением готовности осуществить подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту с возмещением расходов, связанных с осуществлением мероприятий, направленных на обеспечение технической возможности подключения к сети газораспределения объекта капитального строительства. Получив такое подтверждение, исполнитель в течение 10 рабочих дней обязан выдать заявителю договор о подключении. Раньше аналогичный порядок предусматривался в случае получения мотивированного отказа исполнителя в выдаче технических условий. Из новой редакции Правил подключения этот пункт исключается.

Таким образом, если заявитель готов за свой счет финансировать мероприятия, направленные на обеспечение технической возможности подключения к сети газораспределения, он должен получить именно отказ в заключение договора о подключении, а не отказ в выдаче технических условий, и после этого обратится к ГРО с подтверждением готовности осуществить подключение (технологическое присоединение) по индивидуальному проекту с возмещением соответствующих расходов.

Из числа существенных условий договора о подключении исключено положение, устанавливавшее обязанность заявителя при необходимости подключения объекта капитального строительства заявителя, расположенного на территории земельного участка, находящегося в собственности третьих лиц, представить исполнителю документ, подтверждающий согласие третьих лиц на использование земельного участка на период строительства объектов сетей газораспределения.

Значительно сокращаются сроки осуществления мероприятий по подключению. Они не должны превышать:

  • 9 месяцев — для заявителей первой категории, если мероприятия по подключению осуществляются без получения исполнителем в соответствии с законодательством разрешения на строительство;
  • 1 год — для заявителей первой категории, если мероприятия по подключению осуществляются с получением исполнителем в соответствии с законодательством разрешения на строительство;
  • 1,5 года — для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;
  • 2 года — для заявителей, плата за технологическое присоединение которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;
  • 3 месяца с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) — в случае если требуется только фактическое присоединение и подключение осуществляется в существующую сеть газораспределения исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа;
  • 10 рабочих дней с даты подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) – в случае если требуется только фактическое присоединение и подключение не осуществляется в сеть исполнителя диаметром не менее 250 мм под давлением не ниже 0,3 МПа.

Если заявитель не выполнил технические условия в срок, согласованный в договоре о подключении, а исполнитель в полном объеме осуществил действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренных договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа, заявитель вправе направить обращение о продлении срока действия технических условий не позднее 10 рабочих дней до даты подключения (технологического присоединения), указанной в договоре о подключении.

Исполнитель по такому обращению продлевает срок действия технических условий, но не более чем на половину срока, определенного договором о подключении. Продление технических условий не влечет за собой недействительность договора о подключении.

Меняется порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Заявители первой категории будут вносить плату за технологическое присоединение в следующем порядке:

— 50 процентов платы — в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении;

— 50 процентов платы — в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Заявители второй и третьей категорий (кроме случаев, когда размер платы за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту) будут должны вносить плату в следующем порядке:

— 25 процентов платы — в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении;

— 25 процентов платы — в течение 3 месяцев со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического присоединения;

— 35 процентов платы — в течение 1 года со дня заключения договора о подключении, но не позже дня фактического присоединения;

— 15 процентов платы — в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Если в соответствии с договором о подключении срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) вышеуказанных заявителей второй и третьей категории составляет менее 1,5 лет, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении исходя из графика выполнения работ и их стоимости. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

Для заявителей, плата за технологическое присоединение объектов газификации которых устанавливается тарифным органом по индивидуальному проекту, порядок и сроки внесения платы устанавливаются соглашением сторон договора о подключении с учетом графика выполнения работ и их стоимости, определенной решением тарифного органа. При этом не менее 20 процентов платы за технологическое присоединение вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

У ГРО появляется обязанность не позднее 20 рабочих дней до даты подключения, определенной в договоре о подключении, уведомить заявителя об окончании срока действия договора о подключении.

При нарушении заявителем срока осуществления мероприятий по подключению исполнитель, выполнивший свои обязательства в полном объеме, вправе по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения срока осуществления мероприятий по подключению потребовать от заявителя внесения 100 процентов оплаты за технологическое присоединение. Такое требование подлежит выполнению в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.

В новой редакции изложен пункт Правил подключения, устанавливающий права Исполнителя.

Уточнено право на участие в приемке скрытых работ при строительстве газопроводов исполнителем. Новая редакция Правил подключения предусматривает право исполнителя участвовать в приемке скрытых работ при строительстве заявителем газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения в рамках осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий о присоединении в случаях, предусмотренных договором о подключении.

У ГРО появляется право на расторжения договора в одностороннем порядке в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению.

При этом исключается право перенести дату подключения объекта капитального строительства заявителя к сети газораспределения без изменения сроков внесения платы за технологическое присоединение на срок, необходимый для проведения мониторинга исполнителем готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования заявителя, если заявитель не предоставил исполнителю в установленные договором о подключении сроки, возможность осуществить мониторинг готовности указанных сетей и оборудования к подключению и пуску газа.

Уточняются обязательства ГРО по договорам о подключении, заключаемым на основании коллективной заявки о подключении. По таким договорам исполнитель обязуется осуществить строительство единой сети газораспределения от существующей сети газораспределения и газопроводов-вводов до границ земельных участков, принадлежащих каждому из заявителей, подавших коллективный запрос о предоставлении технических условий или коллективную заявку о подключении с обеспечением каждому такому заявителю максимальной нагрузки (часовой расход газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.

Прежняя редакция Правил подключения устанавливала, что информация о расположении точек подключения (технологического присоединения) направляется исполнителем заявителю в течение 5 рабочих дней с момента получения положительного заключения экспертизы проектной документации.

Новая редакция Правил предусматривает направление заявителю информации о расположении точки подключения в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (кроме заявителей первой категории и случаев, когда отсутствует необходимость строительства исполнителем сети газораспределения до границ участка заявителя).

Устанавливается, что заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту должно быть направлено в орган, уполномоченный в сфере тарифного регулирования, после окончания разработки проектной документации и проведения ее экспертизы (если подлежит экспертизе в соответствии с законодательством РФ) в течение 5 рабочих дней, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению, установленного в договоре о подключении.

Предусмотрено, что к заявлению в числе прочих документов прикладывается положительное заключение экспертизы проектной документации, в том числе сметной документации, если она подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Срок утверждения органом, уполномоченным в сфере тарифного регулирования (региональная энергетическая комиссия, министерства тарифного регулирования, департамент по тарифам и т.д.) платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту сокращается с 30 рабочих дней до 22 рабочих дней.

Сроки уведомления тарифным органом исполнителя об отсутствии документов и сведений, необходимых для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (7 дней) и направления запрошенных документов исполнителем в тарифный орган (5 дней), меняются соответственно на 7 рабочих дней и 5 рабочих дней.

Предельный срок установления размера платы за технологическое присоединение газораспределительным организациям, у которых возникают выпадающие доходы, меняется с 15 ноября на 15 декабря года, предшествующего очередному году.

Как известно, одним из оснований для установления платы за технологическое присоединение исходя их стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту являлась необходимость прокладки газопровода методом горизонтально направленного бурения.

В новой редакции данное основание изложено следующим образом «прокладка газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом».

Правила подключения дополняются новым разделом, определяющим порядок восстановления и переоформления документов о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Также значительные изменения вносятся в раздел, определяющий порядок технологического присоединения объектов капитального строительства посредством уступки мощности.

Анализ нововведений по двум указанных разделам читайте во второй части Обзора на нашем сайте.

Источник: http://uruh-sovet.ru/novye-pravila-podkljuchenija-k-gazu-2018/

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн