Признаки кооператива как юридического лица

Производственный кооператив Бесплатная юридическая консультация: Производственные кооперативы Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной.

Производственный кооператив


Бесплатная юридическая консультация:

Производственные кооперативы

Производственный кооператив (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Оглавление:

Законом и учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Основными видами деятельности являются производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание. Юридические лица, являясь членами производственного кооператива, могут участвовать в его деятельности посредством выполнения каких-либо работ или услуг.

Члены кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законами о производственных кооперативах. Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов регулируются ст.ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах». Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов (производственных, перерабатывающих, обслуживающих сельскохозяйственных производителей) установлены Законом о сельскохозяйственной кооперации.

Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, утверждаемый общим собранием его членов.

В производственном кооперативе не создается уставный капитал, а находящееся в его собственности имущество делится на паи его членов. Уставом может быть установлено, что определенная часть принадлежащего имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в течение года со дня регистрации. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива. В таком же порядке распределяется и имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов (ст. 109 ГК РФ).

Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива, и ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива.


Бесплатная юридическая консультация:

В случае необходимости обратить взыскание на пай члена кооператива по его личным долгам и при недостатке его имущества допускается обращение взыскания на его пай в порядке, предусмотренном законом и уставом (ст. 111 ГК РФ).

Высший орган управления кооператива — общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Последними являются правление и (или) председатель кооператива. Исполнительные органы осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может быть одновременно членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся: изменение устава кооператива; образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива; прием и исключение членов кооператива, утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибылей и убытков; решение о реорганизации и ликвидации кооператива.

Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием (ст. 110 ГК РФ).

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Сельскохозяйственная кооперации и ее социальная эффективность

Кооперация

За все время существования кооперации в мире не появилось более эффективной организационной формы самоподдержки и взаимопомощи сельскохозяйственных товаропроизводителей, позволяющей совмещать преимущества индивидуального хозяйства с крупным производством, обладающим техническим и экономическим преимуществом, а также конкурентоспособностью на рынке.


Бесплатная юридическая консультация:

Кооперативные формы деятельности составляют неотъемлемую часть хозяйственной жизни большинства стран. По имеющимся оценкам, наибольшее развитие получила сельскохозяйственная кооперация.

Россия имеет собственный опыт развития сельскохозяйственной кооперации. Начав позднее других стран (на рубеже XIX-XX веков), кооперация развилась столь стремительно, что уже к началу Первой мировой войны Россия считалась одной из ведущих стран по развитию сельскохозяйственной кооперации.

После Октябрьской революции кооперация была запрещена, однако в 1921 году вновь разрешена и в период нэпа получила второе бурное развитие. В годах сложилась система управления сельскохозяйственной кооперацией на всех уровнях.

Затем был взят курс на сплошную коллективизацию сельского хозяйства, более 70 лет оно было обречено на неэффективное существование при полном господстве государственных форм собственности и административно-командной системы управления производством. Таким образом, дважды в своей истории российская кооперация являлась самой лучшей в мире. Характерно отметить, что эти краткие периоды развития сельскохозяйственной кооперации приходились на периоды интенсивного оживления рыночных отношений в стране.

Производственные кооперативы остаются самой многочисленной организационно-правовой формой сельхозпроизводителей. В ч. 1 ст. 107 ГК РФ производственный кооператив определен как «добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов».


Бесплатная юридическая консультация:

Отличительные особенности производственного кооператива

Выбор данной организационно-правовой формы сельхозпредприятиями объясняется поиском более эффективных моделей хозяйствования, что делает необходимым изучение условий их эффективной деятельности и разработку методов хозяйствования в целях выявления положительных и отрицательных сторон деятельности данной формы организации производства.

По сравнению с другими формами хозяйствования сельскохозяйственный производственный кооператив имеет свои отличительные особенности.

В производственном кооперативе, наиболее полно отвечающем специфике сельскохозяйственного производства, происходит полное соединение в одном лице работника и собственника, поскольку одним из главных условий членства в кооперативе является трудовое участие его основных членов в производственной деятельности.

Каждый работник самостоятельно решает о вступлении в производственный кооператив. Решение о приеме нового члена кооператива принимается общим собранием. Каждый член кооператива вносит обязательный пай, размер которого должен быть указан в уставе. Обязательный пай дает право решающего голоса на собрании. При этом каждый из членов кооператива имеет один голос. Физические и юридические лица, внесшие пай, но не принимавшие участие в деятельности кооператива, получают статус ассоциированных членов и не имеют права решающего голоса на собрании.

Помимо денежных вкладов в счет обязательного пая могут приниматься имущественные паи, земельные доли и иные вклады, в отношении которых проводится денежная оценка. Производственный кооператив формирует неделимый (резервный) фонд в размере 10 % от общего паевого фонда, который может быть использован по решению собрания в экстренных случаях. Если имущественный пай работника превышает обязательный пай, то его остаток за вычетом последнего зачисляется в дополнительный паевой взнос.

Численность членов производственного кооператива не ограничивается, что дает возможность организации достаточно крупного производства, а это позволяет обеспечивать совершенствование организации и повышение эффективности производства. Однако, в связи с возможностью свободного выхода из кооператива его членов со своим имуществом, эта форма не обеспечивает устойчивости крупного производства. При выходе из кооператива члены получают стоимость своего паевого взноса и земельный участок на условиях, определенных уставом и договором.


Бесплатная юридическая консультация:

Кооперативные формирования в АПК позволяют эффективно организовывать производственный процесс, сократить издержки, гарантировать сбыт произведенной продукции, предоставить материальную защиту товаропроизводителям.

Функции и задачи кооперации

Основная задача производственного кооператива — удовлетворение потребностей его участников наиболее эффективным, экономическим способом. Другой возможный критерий эффективности производственного кооператива — это социальная эффективность, т.е. способность кооперации удовлетворить насущные социальные потребности своих членов. Признавая значимость кооперативных форм хозяйствования в решении социальных проблем жителей села, на наш взгляд, можно выделить ряд социальных функций кооперации, обеспечивающих:

  • ликвидацию социальной изоляции участников;
  • действие принципа «один за всех и все за одного» (солидарность, ответственность, самопомощь через взаимную выгоду);
  • самовыражение личности (формирование активной жизненной позиции, ценностных ориентиров, творчество, осмысление своей деятельности);
  • образование и воспитание (создание духовного благосостояния личности);
  • открытость сообщества (открытое членство, принцип политической, религиозной нейтральности);
  • социальную защиту (кредиты и пособия на социальные нужды);
  • увеличение потребностей, лучшие условия жизни и труда;
  • формирование новых рабочих мест;
  • создание социальной инфраструктуры.

Способность кооперации решать социальные проблемы, формировать высокую социальную активность жителей села создает оптимальные предпосылки для повышения экономической эффективности кооперативной формы хозяйствования на селе.

Деятельность кооперативов как хозяйствующих субъектов находится под воздействием внутренних, внешних факторов, линии воздействия которых часто носят противоречивый характер. Внутренние — это деятельность членов кооператива, а внешние — рыночная конкурентная среда и институт государства. Эти факторы представляют свои интересы, отсутствие согласованности которых приводит к искажению кооперативной формы хозяйствования.

Составляющие механизма эффективности кооперации как формы хозяйствования

Организационно-хозяйственное построение любой формы кооперации должны содержать такие структуры, которые бы создавали и обеспечивали функционирование механизма согласования этих интересов, тем самым обеспечивая их эффективную деятельность. К ним относятся институты государства, конкурентная среда, члены-пайщики и наемный персонал. Взаимодействие механизма и эффективности кооперации как формы хозяйствования отражены в таблице 1.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://www.grandars.ru/college/pravovedenie/proizvodstvennyy-kooperativ.html

Кооперативы как юридические лица. Кооперативные уставы

КООПЕРАТИВЫ И КООПЕРАТИВНЫЕ СОЮЗЫ КАК ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА

Кооперативы как юридические лица. Кооперативные уставы

Кооперативы являются юридическими лицами. Закрепление за кооперативом статуса юридической личности предполагает наличие у него совокупности целого ряда признаков. Кооператив как юридическое лицо это:

• организация, имеющая самостоятельный правовой ста­тус, отделённый от правового статуса создавших её или входя­щих в её состав учредителей (участников). Данная организация представляет собой определённую законом организационно-пра­вовую форму, объединяет членов-пайщиков, имеет соответст­вующую структуру органов, наделённых чётко установленной компетенцией;


Бесплатная юридическая консультация:

• имеет обособленное имущество, учитываемое на его само­стоятельном бухгалтерском балансе. Это имущество обособлено от имущества других юридических лиц и своих членов-пайщи­ков. Этим имуществом кооператив обладает на праве коопера­тивной собственности;

• самостоятельно отвечает по своим обязательствам ука­занным выше имуществом. Кооператив, являющийся членом кооперативного союза, не несёт ответственности по обязатель­ствам этого союза, равно как и союз не несёт ответственности по обязательствам кооператива;

• может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, т. е. выступать в качестве самостоятельного субъекта гражданского оборота и, как следствие, быть истцом и ответчиком в суде. Права и обязанности кооператива осуществляют его органы управления.

Будучи юридическими лицами, кооперативы во всех стра­нах осуществляют свою деятельность легально, на законном основании. В качестве хозяйственных предприятий они вступают в многообразные отношения со своими членами, работниками и прочими гражданами, с другими кооперативами и союзами кооперативов, с частными компаниями, государственными ор­ганизациями и учреждениями.

Кооператив это особое юридическое лицо, отличное от ряда других юридических лиц — организаций, предприятий, учреждений. Отличие состоит в том, что кооператив является объединением лиц, состоит из членов-пайщиков, имеющих спе­цифические права и обязанности как’ совместные хозяева. Они обладают правом непосредственного участия в управлении всеми его делами. Одновременно они несут материальную ответствен­ность по обязательствам (долгам) кооператива в установленных размерах.

Бесплатная юридическая консультация:

Кооперативы обладают специальной правоспособностью, т. е. вправе совершать лишь те хозяйственные операции и сделки, которые необходимы для осуществления стоящих перед ними задач. А эти задачи определяются целями деятельности коо­ператива, предусмотренными в его учредительном документе. Обязанности кооператива тоже связаны с целями его деятель­ности.

Отдельными видами деятельности кооператив как юридиче­ское лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Кроме первичных кооперативов, юридическими лицами традиционно являются также союзные объединения кооперативов, другие кооперативные организации, предприятия и учреждения, обладающие указанными выше признаками.

Правоспособность кооператива может возникнуть только после принятия им устава и поэтому называется уставной пра­воспособностью.

Основные положения ранних кооперативных уставов в Европе были почерпнуты из регламентации старинных цехов, обществ взаимопомощи и сельских общин. Первоначально уставы кооперативов появились до издания кооперативных за­конов. Впоследствии государство ввело правило, что уставы в основном должны соответствовать требованиям закона.


Бесплатная юридическая консультация:

Как соотносятся закон и устав? Ответ на данный вопрос мы находим у профессора В. Вигодзинского. «Устав, — писал он, — это конституционная хартия кооператива, которую всякий член должен всегда знать и иметь при себе. Не нужно, однако, забывать, что устав только дополнение к постановлениям зако­на».

Устав является учредительным документом кооператива. С момента регистрации устава кооператив приобретает права юридического лица.

Устав служит и средством контроля, он позволяет сопос­тавить то, что предписано уставом, с тем, как складывается положение дел в кооперативе фактически.

Сами кооперативные уставы подразделяются на уставы кооперативов, уставы союзов кооперативов, уставы союзов кооперативов.

Основным содержанием уставов являются нормативные суждения в таких формах, как «должен», «имеет право», «обя­зан» и т. п.


Бесплатная юридическая консультация:

Кооператоры часто называют устав «законом» жизни коо­перативного общества. Тем самым они подчёркивают особое значение устава, его универсальность в том смысле, что он оп­ределяет основной комплекс отношений прежде всего внутри кооператива. Однако этот действительно важный нормативный акт, строго говоря, законом не является. Устав представляет собой систематизированный свод правил (норм), которые регу­лируют предпринимательскую и общественную деятельность кооператива, его взаимоотношения с членами-пайщиками, дру­гими гражданами, с кооперативными организациями и иными юридическими лицами.

Устав является обязательным и неотъемлемым призна­ком юридического лица кооператива, его самостоятельности. Устав определяет правовое положение кооператива, причём свою юридическую силу устав во многих странах приобретает в результате его санкционирования компетентным органом в установленном законом порядке.

В разных странах санкционирование устава в форме утвер­ждения или в форме регистрации возложено на министерства либо местные органы самоуправления, иногда — на судебные органы, а нередко — на высшие органы кооперативной системы или даже на исполнительные органы кооперативных центров (союзов, федераций, ассоциаций и т. п.).

В Российской Федерации устав прилагается к заявлению о государственной регистрации кооператива при его образовании. В настоящее время государственную регистрацию кооперати­вов осуществляют учреждения юстиции. Кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации.

Различают индивидуальные, примерные и типовые ус­тавы кооперативов. Индивидуальный устав как локальный акт принадлежит отдельному конкретному кооперативному обществу, учредители которого проект этого устава разрабаты­вают, обсуждают и принимают на организационном собрании. В данном случае индивидуальный устав, получивший санкцию государственного органа, выступает как своеобразный договор участников кооператива между собой. В индивидуальном уставе учитываются местные особенности деятельности кооператива. При разработке проекта индивидуального устава в качестве образца обычно используется примерный (образцовый) устав кооператива данного вида.


Бесплатная юридическая консультация:

Примерный и типовой уставы определяют правовой статус всех однородных кооперативных обществ, существенно облег­чают задачу составления индивидуальных уставов. Различие между примерным и типовым уставами заключается в том, что положения примерного устава для разработчиков индивидуальных уставов носят рекомендательный характер, тогда как положения типового устава имеют обязательную силу.

Индивидуальный устав вовсе не должен быть точной копией устава-эталона. Индивидуальный устав может содержать и до­полнительные положения, которые его разработчики (включая членов-пайщиков), проявляя самотворчество, считают необхо­димым в него включить. Главное — в том, чтобы эти дополни­тельные положения (уточнения, детализации) не противоречили закону и примерному уставу.

Перечни обязательных сведений, которые должны содер­жать уставы кооперативов того или иного вида, приведены в п. 2 ст. 52, п. 2 ст. 108 и п. 2 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в федеральных законах о сельскохозяйст­венной, потребительской кооперации, производственных, жи­лищных накопительных кооперативах и т. д. Так, устав кредит­ного потребительского кооператива должен предусматривать: наименование кооператива и место его нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приёма в члены граждан и прекра­щения их членства; размер, состав и порядок внесения паевых взносов и порядок их возврата члену при его выходе из коопе­ратива; ответственность членов за нарушение обязательств по внесению паевых взносов; условия и порядок получения займа членами; права и обязанности членов; права и обязанности коо­ператива перед своими членами; состав и компетенция органов кооператива и порядок их создания; источники формирования и порядок использования имущества кооператива; порядок покрытия членами убытков кооператива; порядок проведения внешних проверок финансовой деятельности кооператива; по­рядок реорганизации и ликвидации кооператива. Устав кредит­ного потребительского кооператива граждан может содержать и иные сведения.

Уставы отражают видовые особенности образования раз­личных кооперативов, их экономической деятельности, соци­ального состава участников и др.

Кроме правовой базы уставов кооперативов при их раз­работке учитываются общепризнанные в мировой практике ценности и принципы кооперации.

Некоторые важные положения уставов будущих коопера­тивов (добровольное членство, формирование коллективного имущества, равенство прав и обязанностей участников, обще­ственное самоуправление и др.) содержались уже в уставах (установлениях, конституциях) религиозных колоний-коммун сектантов, полукооперативных общин, обществ взаимопомощи рабочих и ремесленников, возникших в Северной Америке и За­падной Европе на рубеже XVIII и XIX вв. Полукооперативные, предкооперативные формы, которые зачастую являлись по сути переходными к кооперации, существовали и в России. Приме­ром таких форм может служить «Большая артель» () декабристов, возникшая «во глубине сибирских руд». Устав «Большой артели», составленный её участниками, позволяет судить о том, в какой мере она соответствует современным пред­ставлениям о кооперативах.


Бесплатная юридическая консультация:

Быстротечная жизнь диктует периодический пересмотр уставов кооперативов, равно как и законов о кооперации, с целью их дальнейшего совершенствования. Пересмотр уставов вызы­вается как процессами, происходящими в окружающем мире, в обществе, где кооперация функционирует, так и реальными изменениями внутри самого кооперативного движения. Пере­смотр уставов есть один из способов адаптации, приспособления кооперативной деятельности к меняющейся внешней среде, начало внутренней перестройки кооперативов в соответствии с требованиями времени. Изменения в уставе, его новая редакция также подлежат государственной регистрации.

Уставные нормы относятся к особой разновидности соци­альных норм, принимаемых общественными (в том числе коо­перативными) организациями. Уставам принадлежит важная роль в регулировании кооперативных отношений.

Источник: http://helpiks.org/.html

Производственный кооператив (ПК или артель)

Производственный кооператив (артель) — коммерческая организация, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности также и юридических лиц.

Основные признаки производственных кооперативов состоят в следующем

  1. Производственный кооператив — это добровольное объединение на основе членства преимущественно граждан для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности.
  2. Член кооператива — гражданин, как правило, обязан в нем работать (участвовать в его деятельности личным трудом), находиться с кооперативом в трудовых отношениях, либо обеспечить иное участие в его деятельности, выражающееся, в частности, в финансировании кооператива, обеспечении его материальными ресурсами, помещениями, транспортом. Однако и такие члены должны участвовать в работе общего собрания кооператива.
  3. Обязанность членов кооператива состоит также в формировании его имущественной базы путем внесения имущественных паевых взносов.
  4. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам. Это значит, что если имущества кооператива недостаточно для покрытия его долгов, члены кооператива обязаны компенсировать недостающую часть долга за счет своих личных средств (а члены — юридические лица — за счет средств юридического лица).
  5. Все члены кооператива, как граждане, так и юридические лица, обладают одним голосом при принятии решений на общем собрании членов кооператива. Этим кооперативы существенно отличаются от хозяйственных обществ.

В фирменном наименовании кооператива обязательно должны быть слова «производственный кооператив» или «артель».


Бесплатная юридическая консультация:

Единственным учредительным документом кооператива является его Устав.

Минимальное число членов для образования кооператива – пять, максимального предела нет.

Членами кооператива могут быть физические лица, начиная с 16 лет, а также организации, зарегистрированные в качестве юридических лиц.

Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, кроме отнесенного законодательством к исключительной собственности Российской Федерации, иной государственной или муниципальной собственности.

Собственность кооператива образуется прежде всего за счет паевых взносов. К моменту регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса, а остальную часть — в течение года с момента регистрации в порядке, предусмотренном Уставом кооператива. Источником собственности кооператива являются также другие имущественные поступления: прибыль от производственной и другой хозяйственной деятельности кооператива, пожертвования и дарение, иные источники.


Бесплатная юридическая консультация:

Имущество кооператива делится на паи членов в соответствии с Уставом. Под паем имеется в виду закрепленная за членом кооператива определенная часть его имущества.

Пока гражданин или юридическое лицо являются членами кооператива, поделенное на паи имущество продолжает оставаться собственностью кооператива как юридического лица. Общая долевая собственность здесь не возникает. Но член кооператива вправе получить свой пай при выходе из него или ликвидации кооператива, если после удовлетворения требований кредиторов останется имущество, подлежащее разделу.

Порядок деления имущества на паи членов, критерии, по которым определяется размер пая каждого члена кооператива (трудовое участие, имущественный взнос и т.п.), согласно закону должны быть предусмотрены Уставом каждого конкретного кооператива.

Законом допускается создание в кооперативе неделимого фонда за счет определенной части принадлежащего ему имущества, если такой фонд предусмотрен Уставом. В Уставе может быть определено, каким числом голосов должно приниматься решение о создании неделимого фонда. Если в Уставе не содержится указания на число голосов, решение о создании неделимого фонда будет приниматься единогласно. Неделимый фонд создается в целях, предусмотренных Уставом. В частности, для создания резервного фонда для покрытия непредвиденных расходов, а также для обеспечения развития кооператива. Входящее в неделимый фонд имущество не включается в паи членов кооператива; на него не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и Уставом кооператива. Данное правило не означает, что распределению подлежит вся полученная прибыль. Например, может учитываться размер паевого взноса, в особенности для кооперативов, в которых членами состоят юридические лица или физические лица, не работающие в нем. Исходя из трудового участия, иного предусмотренного законом или Уставом критерия, распределению подлежит также имущество, остающееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.


Бесплатная юридическая консультация:

В Производственном кооперативе управление осуществляется: через обязательные для каждого кооператива органы управления, а также те органы управления, образование которых возможно при определенных условиях.

К первым относятся высшие и исполнительные органы управления кооперативом, ко вторым — наблюдательный совет, который может быть создан при числе членов более 50.

Высшим органом управления в кооперативе является общее собрание всех членов кооператива. Член кооператива независимо от размера его паевого взноса, занимаемой должности, профессии, пола, национальности и социального положения обладает одним голосом при принятии решений. В работе общего собрания должны принимать участие как члены кооператива — физические лица, так и юридические лица через своего представителя.

Наблюдательный совет к исполнительным органам кооператива не относится. Задача наблюдательного совета, формируемого только из членов кооператива, — осуществлять контроль за его деятельностью. Установлено также, что член наблюдательного совета не может быть одновременно членом правления либо председателем кооператива, а также являться членом аналогичного кооператива. Вопросы, решение которых составляет исключительную компетенцию наблюдательного совета, непосредственно не определены. Содержится лишь указание, что данные вопросы не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива. Вопросы, решаемые исключительно наблюдательным советом, установлены законами о производственных кооперативах и Уставом кооператива.

Исполнительными органами производственного кооператива являются его правление и (или) председатель. Если число членов кооператива не превышает 10, то исполнительным органом кооператива может быть только председатель. Председатель кооператива одновременно является председателем правления кооператива. Исполнительные органы осуществляют руководство текущей деятельностью кооператива. Вопросы, решение которых составляет компетенцию исполнительных органов, порядок принятия ими решений определяются законом и Уставом кооператива. Исполнительные органы кооператива подотчетны как общему собранию членов кооператива, так и наблюдательному совету.


Бесплатная юридическая консультация:

В Уставе кооператива допускается создание органа, контролирующего финансово-хозяйственную деятельность кооператива. Такой орган может быть предусмотрен в Уставе кооператива. Согласно закону для проверки финансово-хозяйственной деятельности и подтверждения финансовой отчетности исполнительные органы кооператива могут привлекать внешних аудиторов из числа лиц, обладающих правом на осуществление такой деятельности. Проверка финансово-хозяйственной деятельности аудиторами осуществляется также по решению наблюдательного совета кооператива или по требованию не менее чем 10% членов кооператива.

Законом предусмотрены два основания прекращения членства в кооперативе:

  1. Добровольный уход члена из кооператива, т.е. по собственному желанию.
  2. Исключение из кооператива по решению общего собрания, т.е. независимо от желания члена кооператива.

Общее собрание вправе принять решение об исключении из кооператива его члена только по основаниям, предусмотренным законом и Уставом кооператива.

В Уставе кооператива должен быть предусмотрен порядок оформления добровольного выхода из кооператива, а также исключения из него.

Члены наблюдательного совета и исполнительных органов могут быть исключены из кооператива также за членство в аналогичном кооперативе. Имеется в виду другой производственный кооператив. Членство в потребительском кооперативе не должно служить основанием для исключения члена наблюдательного совета или исполнительного органа из производственного кооператива.


Бесплатная юридическая консультация:

Предусмотренный законом порядок прекращения членства в кооперативе не распространяется на порядок увольнения наемных работников. Увольнение наемных работников может осуществляться только в порядке, предусмотренном законодательством о труде.

Источник: http://ur-pomosh.pro/content/proizvodstvennyy-kooperativ-pk-ili-artel

Понятие потребительского кооператива как юридического лица

Общий подход к понятию потребительского кооператива

В последние годы активизировались различные научные коллективы в попытке определить оптимальные пути развития отечественного законодательства о юридических лицах [2] , однако проблемы в развитии и регулировании этого важнейшего сектора российского законодательства, остаются.

Назревшие проблемы в гражданском законодательстве призван решить Указ Президента Российской Федерации «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» [3] , в котором предписано Совету при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Исследовательскому центру частного права разработать Концепцию совершенствования гражданского законодательства (п. 3 Указа).

Содержание разработанной в соответствии с Указом Концепции развития законодательства о юридических лицах (далее — Концепция), являющейся составной частью общей Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, определяется рядом общих подходов, требований и принципов. К ним следует отнести: необходимость упрощения и унификации законодательного регулирования в этой области, а также устранение множественности действующих здесь законов и их взаимных противоречий. Предполагается повысить роль ГК РФ в регулировании статуса юридических лиц[4]. Место и роль кооперации в экономической и социальной жизни общества, как показыва­ет вся история кооперативного движения, всегда определя­лись характером государствен­ной политики кооперативного законодательства.


Бесплатная юридическая консультация:

За годы, проводимых государством реформ в экономическом секторе, существенные изменения претерпела правовая конструкция потребительского кооператива. Совершенствование гражданского, в том числе и кооперативного законодательства, не позволили привести понятие потребительского кооператива к современным требованиям, а также тенденциям международного коопе­ративного движения.

Специфика потребительского кооператива как юридического лица определяется особым характером внутренних отношений, а также целью его основной деятельности — удовлетворение материальных и иных потребностей граждан.

Отмечаем, что в нашем исследовании мы не ставим цель выработать собственную теорию юридической личности потребительского кооператива [5] .

Наша цель иная. Выявить в отношении потребительского кооператива концепцию, наиболее применимую из существующих в теории юридических лиц, и на этой основе определить основные признаки потребительского кооператива как юридического лица, соответствующие современным условиям экономической деятельности в Российской Федерации.

В работах отечественных учёных, посвящённых потребительским кооперативам как юридическим лицам, исследования проводились в контексте правого положения кооперативных организаций, либо по общим проблемам юридических лиц. Обращение к выработанным в этих работах теоретическим подходам поможет нам выявить предпосылки формирования понятия и признаков кооператива как юридического лица.


Бесплатная юридическая консультация:

Обоснование сущности потребительского кооператива

В обоснование сущности потребительских кооперативов, значительный вклад внесли представители дореволюционной экономической школы, которой свойственно было изучать кооперацию с позиций комплексного подхода.

Отметим, что в дореволюционной литературе не сформировалось общепринятое, единое толкование понятия «кооператив».

М.И. Туган-Барановский определил кооператив хозяйственным предприятием, объединяющим на добровольных началах несколько лиц, которое имеет своей целью не получение наибольшего барыша на затраченный капитал, но увеличение, благодаря общему ве­дению хозяйства, трудовых доходов своих членов или уменьшение их расходов на потребительные нужды»[6].

А.А. Николаев дал такое понятие кооператива, как «добровольный и самоуправляющийся союз лиц, основанный для достижения общих им хозяйственных целей и построенный на демократическом и трудовом начале» [7] , а у А. Н. Анциферова понятие кооператива следующее: «Кооперативная ассоциация есть свободное соединение группы лиц, для достижения общих им хозяйственных целей, основанное на принципах полного равенства прав участников и самоуправления, в котором каждый из членов принимает непосредственное личное участие и несет материальную ответственность, а получаемая в результате хозяйственных операций чистая прибыль не идет на вознаграждение капитала»[8].

Учёные, при определении понятия кооператива выделяли различные критерии. И в данном случае, кооперативы не поддавались краткому и ясному определению, в котором были бы перечислены все их существенные признаки. Но общие черты кооперативной организации: добровольный союз лиц, основанный на равных правах и равной ответственности, наличие организации, переменчивость членов и капитала, некоммерческая цель деятельности были отражены в литературе.


Бесплатная юридическая консультация:

В принятом Временным правительством Постановлении «Положение о кооперативных товариществах и их союзах» от 20 марта 1917 г. было сформулировано такое определение: «Кооперативным товариществом признается товарищество с переменным составом и капиталом, которое, действуя под особою фирмою, имеет целью содействовать материальному и духовному благосостоянию своих членов посредством совместной организации разного рода хозяйственных предприятий или труда своих членов» [9] .

Такое правовое определение понятия кооператива, в котором нашли закреп­ление основ­ные признаки присущие кооперативу как юридическому лицу: организационное единство, имущественная обособленность, возможность выступать в гражданском обороте от собственного имени, впервые легально закрепилось в законодательстве того времени.

В принятых в советский период отдельных законах и подзаконных актах о различных видах кооперации, определение потребительского кооператива не раскрывалось.

В двадцатых годах прошлого века анализ правосубъектности кооперативных организаций рассматривался через низовые ячейки промысловой и, в особенности, союзной потребительской кооперации. Смешанный государственно-кооперативный орган при СНК УССР — Глав­ный кооперативный комитет (Главкооперком), задачами которого было создание законодательной базы и правовое регулиро­вание деятельностью украинс­кой кооперации, подгото­вил целый ряд важных законо­дательных актов для всех ви­дов кооперативных организа­ций. Комиссия при Главкооперкоме по выработке Украинского Кооперативного кодекса сформу­лировала такое определение кооператива: «Кооперативами при­знаются добровольные объединения лиц с переменным личным соста­вом и материальными средствами, организующие хозяйственную дея­тельность или труд своих членов — на началах взаимопомощи, самодеятельности и самоуправления и имеющие целью содействие материальному благосостоянию своих членов и культурно-общественному их развитию»[10].

Е.Н. Штандель определял кооператив как товарищество (добровольный союз лиц) с переменным составом членов и с переменным капиталом, учреждаемое для организации хозяйствен­ной деятельности или труда своих членов на началах взаимопомощи, самодеятельности и самоуправления и имеющее целью удовлетворение материальных нужд своих членов и содействие культурному их развитию[11].

По мнению А. И. Терехова, «кооператив есть добровольное объединение лиц с пере­менным составом и капиталом, имеющее своей целью удовлетворение материальных и культурных нужд своих членов путём совместной ор­ганизации хозяйственных предприятий или труда своих членов на нача­лах самоуправления и общественной солидарности и, как член всей кооперации, принимающее участие в переустройстве общества на социалистических началах»[12].

Обоснование юридической личности кооперативных организаций осуществлялось с позиций отнесения их к числу хозяйственных объе­динений трудящихся и характера кооперативной собственности. Собст­венниками кооперативно-колхозного имущества признавались сами кооперативные объединения и колхозы (ст. 5 и 7 Конституции СССР). Кооперативно-колхозная собственность признавалась социалистической собственностью[13].

Среди учёных существует разное отношение к продолжению поиска универсальной теории юридических лиц. Одни предлагают отказаться от выявления универсальной формулы юриди­ческого лица[14], другие считают её исчерпанной[15], поскольку сущ­ность каждого конкретного юридического лица определяется в законе.

С.В. Тычинин отмечает, что определение сущности юридического лица является общей проблемой по отношению к выявлению особенностей того или иного юридического лица, закреплённых в законодательстве. Без определения сущности общего невозможно понять частного. Учитывая, что законодательство о потребительских кооперативах сего­дня, является несовершенным и противоречивым, то оно не может дать объективной картины конструкции потребительского коо­ператива как юридического лица [16] .

Считаем, в настоящее время по-прежнему необходимо осуществлять поиск но­вых подходов к устоявшимся цивилистическим проблемам в области правового существования такого субъекта права, как юридическое лицо; показать, какие особые задачи решает такая правовая конструкция; представить историю становления юридических лиц; раскрыть сущность отдельных видов юридических лиц[17].

В современных условиях хозяйствования, учитывая экономические и политические приоритеты в формировании кооперативного законодательства, при определении сущности потребительского кооператива следует учитывать, что для потребительского кооператива главной целью и задачей его деятельности является удовлетворение своих общественно — экономических, материальных, социальных и культурных потребно­стей[18].

Подобный подход является важным и для правового определения кооператива, ибо нельзя оторвать правовую сущность явления от его социально-экономического содержания[19].

Определяя сущность потребительского кооператива Т.Е. Абова считает, что сущность кооператива зависит не от характера деятельности, а от тех целей и задач, которые перед ним стоят[20].

Соглашаясь Т.Е. Абовой, заметим, что и современное законодательство неоднозначно подходит к формулированию понятия «кооператив».

Неоднозначность подхода современного законодательства к формулированию понятия «кооператив»

В Законе «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 г.[21], закреплялось единое определение «кооператив»: под кооперативом понималась организация граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества. Учредителями кооперативов, согласно Закону, являлись граждане. Основным видом деятельности кооперативов провозглашалась хозяйственная деятельность. В то же время понятие «иные виды деятельности» указывало на некоммерческий характер деятельности кооперативов. Закон Украины «О кооперации»[22] определяет правовые, организационные, экономические и социальные основы функционирования кооперации в Украине. В этом Законе также закрепляется единое определение кооператива. Под кооперативом понимается юридическое лицо, образованное физическими и (или) юридическими лицами, добровольно объединившихся на основе членства для ведения совместной хозяйственной и иной деятельности с целью удовлетворения своих экономических, социальных и других потребностей на принципах самоуправления.

По пути формулирования общего определения кооператива пошли авторы Модельного Закона СНГ «О кооперативах и их объединениях (союзах)» от 6 декабря 1997 года[23]. Под кооперативом понимается добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетво­рения своих материальных и иных потребностей путем организации на демократических началах совместной деятельности, предусмотренной уставом, и объединения его членами имущественных (паевых) взносов. Учредительными документами кооператива может быть предусмотрено участие в кооперативе на основе членства также и юридических лиц.

Концептуальным положением Модельного закона является понимание природы кооператива как добровольного объединения граждан для удовлетворения материальных и других потребностей граждан.

Модельный закон наделяет кооператив правом осу­ществления функций хозяйственной деятельности, которые следует рассматривать как основной способ достижение цели кооператива — удовлетворение материальных и иных потребностей граждан. Наряду с этим, в Модельном Законе формулируются отдельно понятия производ­ственного и потребительского кооперативов.

Создателям Модельного закона, как нам представляется, не уда­лось провести чёткую линию между понятиями производственного и потребительского кооперативов. Выявленные отличия выражаются в способе организации совместной деятельности объединившихся в кооператив граждан. В производственном кооперативе — это производственная и иная хозяй­ственная деятельность, в потребительском — это просто совместная дея­тельность, предусмотренная уставом. Указанные разграничения не существенные, поскольку потребительские кооперативы также могут осуществлять производственную или хозяйственную деятель­ность.

Современное кооперативное законодательство Испании, рассматривает кооператив как ассоциативное предприятие, обладающее правами юридического лица и собственной юридической природой. Из смысла определения понятия «кооператив», закреплённого Законом Испании от 16 июля 1999 года, следует, что кооператив представляет особый вид ассоциированного предприятия, созданного на добровольной основе в составе трёх и более лиц с возможностью вступления в них новых членов с минимальным переменным капиталом и официально зарегистрировавшего свои учредительные документы в целях удовлетворения общих социально-экономических потребностей или интересов, связанных с осуществлением кооперативных принципов, сформулированных Международным кооперативным альянсом[24].

В определении кооператива отражена его цель – удовлетворение интереса или потребности, связанных с осуществлением кооперативных принципов, сформулированных Международным кооперативным альянсом.

Основа правового регулирования деятельности кооперативов заложена Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), а конкретизация правового статуса кооперативов нашла своё отражение в Жилищном кодексе РФ, а также в нормах отдельных федеральных законов: от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ «О производственных кооперативах»[26], от 8 декабря 1995г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»[27], от 19 июня 1992 г. №«О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»[28], от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»[29], от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»[30], от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»[31] и др.

[1] Якушев 13 С. Институт юридического лица в теории, законодательстве и на практике // Антология уральской цивилистики. Сборник статей. М., 2001. С.394.

[2]Например, в отчёте, подготовленном некоммерческим партнёрством «Гильдия инвестиционных и финансовых аналитиков» в 2004 г., указывается, что основными недостатками отечественного законодательства, препятствующими нормальному хозяйственному обороту, являются институциональные недостатки, связанные с несовершенством типологии юридических лиц, в частности «лишними» формами, появившимися в законодательстве либо как следствие недостатка хозяйственной практики (сосуществование закрытых акционерных обществ и обществ с дополнительной ответственностью, правовой режим отдельных организационно-правовых форм некоммерческих организаций), либо вследствие лоббирования (Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и пр.). См.: Концепция развития корпоративного законодательства и корпоративного управления / Раз. НП «Гильдия инвестиционных и финансовых аналитиков»//URL: http://www.vegaslex.ru/images /pubvegas/ 2005/04/19//Kontseptsiya.doc (15.10.2009).

[3] См.: Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008№ 29 (ч. 1). Ст. 3482.

[5] Л. Л. Герваген утверждает, что ни одна теория не может установить абсолютно верное определение понятия юридического лица, как и любого другого понятия, ибо каждый человек мыслит субъективно, а взгляды его зависят от окружающей действительности. См: Л.Л. Герваген. Развитие учения о юридическом лице. СПб.. 1888. С.2-3.

[6] Туган-Барановский М. И. Экономическая природа кооперативов и их классификация. Курсы по кооперации. Т.1. М., 1912.С. 3-11.

[7] Николаев А.А. Теория и практика кооперативного движения. Издание второе. 1 том. Выпуск 1. Петроград. 1919. С.79-80.

[8] Анциферов А.Н. Очерки по кооперации. Сборник лекций и статей 1908 – 1914 гг. 2-е изд., пересмотренное и дополненное. М., 1915.С. 163.

[9] См.: Кекуатов К.В Сравнительный текст русских проектов закона о коопера­тивных товариществах. С объяснительною запиской. СПб.,1915; Ушаков И. И. О проекте Кооперативного закона. М., 1915; Дорошенко А. Н. К проекту закона о кооперативных товариществах. Петроград, 1916.

[10] Вестник Советской юстиции. №13.1924. С.391.

[11] Штандель Е. Н. Курс советского кооперативного права. М.: Изд-во «Книгоспилка».1926. С. 34.

[12] Терехов А. И. Советское кооперативное право. Книжное издательство Украины. 1924. С. 22.

[13] Венедиктов А.В. Указ. соч. С..

[14] Толстой Ю.К. К разработке теории юридического лица на современном этапе // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М . 2000. С.103.

[15] Рахмилович В.А. Основные теории юридического лица и вопрос о его сущно­сти. В кн. Гражданское право России. Общая часть: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков М., 2001. С. 167.

[16] Тычинин С.В. Гражданско-правовое регулирование потребительской кооперации в России. СПб., 2004. С. 64.

[17] См.: Брагинский М. Граждане (физические лица). Юридические лица (комментарий к ГК РФ) // Хозяйст­во и право. — 1995. — №2. — С.3-18; Косякова Н.И. Юридические лица: вопросы теории и практики // Журнал российского права. — 1998. — №12. — С.58-68; Суханов Е. Юридические лица (комментарий к ГК РФ) // Хо­зяйство и право. — 1995. — №3. — С.3-22.

[18] Макаренко А.П. Теория и история кооперативного движения. М., 2000. С.7.

[19] См.: Николаев А. Указ. соч. С. 80.

[20] Абова Т.Е. Правовое регулирование кооперативного движения на современ­ном этапе // Законодательная среда и развитие кооперативного сектора в стра­нах СНГ: Материалы международной конференции (Санкт-Петербург, 7-8 мая 2002) М., 2002.С.28.

[21] Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998) «О кооперации в СССР». Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 22. Ст. 355. Документ на сегодняшний день формально в полной мере не утратил свою силу. СПС КонсультантПлюс: Версия Проф. http://base.consultant.ru.

[22] Закон Украины «О кооперации». Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2004, № 5, ст.35. (С изменениями, внесёнными согласно Закону № 1448-VI () от 04.06.2009) www.pravoved.in.ua/section-law/182-zuok.html.

[23] Принят на десятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ (постановление №от 6 декабря 1997 года). http://www.lawbelarus.com

[24] Быстров Г.Е. Совершенствование кооперативного законодательства: международный и российский правовой опыт // Проблемы совершенствования гражданского законодательства: Материалы IV Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся (Москва, 28 октября 2009 г.). — М.: Юриспруденция, 2010. — С.

[25] Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 5 .

[26] Собрание законодательства РФ. 1996. № 20. Ст. 2321.

[27] Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870.

[28] Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1788; Российская газета. № 136. 17.07.1997.

[29] Собрание законодательства РФ. 2009. № 29. Ст. 3627.

[30] Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1801.

[31] Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 41.

Источник: http://pravo-wmeste.ru/ponyatie-potrebitelskogo-kooperativa-kak-yuridicheskogo-litsa.html

This article was written by admin