Порядок обеспечения жильем детей сирот

Предоставление жилья детям-сиротам в году Бесплатная юридическая консультация: Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания.

Предоставление жилья детям-сиротам в году


Бесплатная юридическая консультация:

Государство обязано предоставлять своим гражданам социальные гарантии. Это основная цель его создания и существования. В первую очередь данное обстоятельство проявляется, когда речь идет о самых незащищенных.

Оглавление:

А в их число входят дети, в силу различных обстоятельств оставшиеся без заботы родителей.

Одной из самых сложных проблем для молодых граждан этой категории является обретение собственного жилья. Будут ли выделяться квартиры для сирот в году, как получить ее молодому человеку данной категории, об этом далее.

Определение сироты

Люди попадают в разные ситуации. Поэтому дадим определение понятию сирота так, как оно трактуется действующим законодательством. Под такую категорию подпадают маленькие граждане, не отпраздновавшие 18-летия, у которых физические родители:

  • ушли из жизни;
  • лишены судебным решением права заботиться о потомках;
  • утратили дееспособность;
  • наказаны за преступление и находятся в тюрьме;
  • имеют недуг, не позволяющих выполнять обязанности в отношении деток;
  • признаны безвестно отсутствующими, то есть правоохранительные органы ведут их розыск.

Ребенку присваивается официальный статус:


Бесплатная юридическая консультация:

  • сироты;
  • дитя, лишенного родительского попечения.

Этой работой занимаются государственные органы опеки местной администрации. Только после признания статуса и получения соответствующего документа маленький гражданин большой страны может рассчитывать на господдержку, в том числе и на жилье детям-сиротам.

Важно: для присвоения категории имеет значение два обстоятельства:

  • невозможность получать заботу и материальную поддержку от родителей по указанным причинам (или другим — решается в индивидуальном порядке);
  • недостижение предельного возраста (18 лет).

Основные законы и необходимость изменения в них

Акты законодательства, на которые опираются специалисты при решении вопроса, таковы:

Ранее правила обеспечения сирот и приравненных квадратными метрами выглядели так:

  • их не ставили в очередь, а сразу давали те помещения, что имелись у муниципалитета;
  • особого разбирательства по поводу прав не проводилось;
  • если до 23-летия сирота жилыми метрами не обеспечивался, его снимают с учета;
  • оформлялась жилплощадь в порядке социального найма.

В ходе разбирательства разных ситуаций было выяснено, что подобные правила открывают возможности для махинаций. В частности, молодые люди, получившие «дармовую» жилплощадь:


Бесплатная юридическая консультация:

  • продавали ее, прельстившись чем-то менее ценным, но на настоящий момент желанным;
  • передавали мошенникам под влиянием их давления.

Скачать для просмотра и печати:

Важно: изменения, принятые в 2014 году, пресекли вероятность мошенничества в отношении квартир молодых людей — сирот.

Кому положено жилье от государства

По действующим в году нормам законодательства жилыми метрами сирот и граждан, лишенных родительской заботы, обеспечивают муниципалитеты. Квартиры им положено выдавать из социального фонда, если он имеется.

Важно: жилплощадь сироте могут заменить сертификатом на целевые средства. Потратить их разрешено только на приобретение жилья.

Сам механизм обеспечения домами граждан данной категории претерпел серьезные изменения. Коснулись они практически всех аспектов вопроса, кроме главного — получателя госпомощи.


Бесплатная юридическая консультация:

Ограничения по возрасту

В году жильем будут обеспечивать молодых людей, подпадающих под следующие критерии:

  • имеет статус сироты или дитя, лишенного родительской опеки;
  • возраст гражданина должен находиться в промежутке от 18 до 23 лет;
  • этот человек заявил официально о том, что нуждается в господдержке по решению жилищной проблемы.

Каждый из критериев одинаково важен. Если не соблюсти хоть один, то государство снимет с себя ответственность за то, где будет сирота жить. Причем это окажется вполне законным актом.

Важно: стоящий в очереди на квартиру сирота остается там до полной реализации его права на господдержку. Даже после того, как отпразднует 23-летие. Убрать его из очереди могут только после предоставления:

  • квартиры;
  • дома;
  • сертификата на их покупку.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Имущественные критерии

Следующий пробел, исправленный законодателем, связан с имущественным правом. На дату принятия указанного акта (1996 год) этот институт в Российской Федерации еще не был развит, потому его не учли в старой редакции закона. Теперь же брешь для мошенничества исправлена. Прежде чем выдать сироте жилье, тщательно проверяются его иные имущественные права.


Бесплатная юридическая консультация:

Скачать для просмотра и печати:

Так, госорган, занимающийся решением данного вопроса, обязан проверить:

  • имеется ли у соискателя либо других родственников, с которыми он проживает, квартира (дом), переданная по договору найма;
  • есть ли в его собственности жилые помещения либо их доли;
  • владеют ли какими-либо квартирами или домами члены его семейства;
  • в каких условиях ныне проживает соискатель с семейством.

Важно: если у претендента уже есть какое-либо жилое помещение, то это еще не означает, что его не поставят на очередь. Квартира должна соответствовать:

  • нормативам площади, установленным в регионе;
  • санитарным условиям, указанным в ЖК .

Ограничения, связанные с имеющимся жильем

В некоторых ситуациях сирота просто не может воспользоваться той площадью, на которую имеет право. Это тоже учтено в законодательстве. Так, было введено понятие «невозможности проживания на нынешнем месте». Связано оно с выявлений обстоятельств, вредящих сироте, ущемляющих его права.

К таковым обстоятельствам относятся следующие:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Проживание претендента на господдержку в одной квартире с лицом, пораженным тяжким недугом. Этот человек нуждается в постоянной заботе, не может самостоятельно себя обеспечивать, кроме того, неизлечим.
  2. Если сироте приходится делить квадратные метры с родителями, лишенными своих прав в его отношении.
  3. Данная жилплощадь по закону признана непригодной для целевого использования (идет под снос, к примеру).
  4. Квартира не соответствует санитарным требованиям (ЖК РФ).
  5. Доля в жилом помещении или все оно полностью имеет площадь ниже, чем норматив, принятый в данном регионе на одного человека.

Важно: каждое из перечисленных обстоятельств доказывается документально. Просто заявить о нем недостаточно. Нужно при написании заявления еще и бумаги приложить.

Как реализуется предоставление жилья на практике

Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:

  • достижения ими 18-летия;
  • в любой момент после совершеннолетия, но до того как сироте исполнилось 23 года;
  • признание в законодательно порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).

Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.

Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:

  1. Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
  2. Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
  3. По истечении указанного срока жилье поступает в бессрочное пользование владельца.

Важно: нельзя пропускать период постановки на учет. Если сирота не использует свое право до 23-летнего возраста, то он его потеряет.


Бесплатная юридическая консультация:

Заявление и документы

В связи с тем, что обеспечение сирот квартирами и иным отдельным жильем входит в компетенцию регионов, они сами разрабатывают порядок работы с этой категорией граждан. В том числе, поручают работу по этому направлению разным департаментам. Как правило, ею занимается орган опеки и попечительства.

В госорган нужно подать заявление. Без инициативы со стороны льготника его проблемы никто решать не станет. В администрацию следует идти с такими бумагами (и копиями):

  • паспорт гражданина РФ (отксерокопировать также страничку с пропиской);
  • справка о составе семьи (оригинал);
  • документ, подтверждающий статус сироты или ребенка, лишенного родительского попечения;
  • документальное подтверждение отсутствия жилья в собственности;
  • свидетельства (при наличии):
    • о браке;
    • о рождении детей;
  • справку с места трудоустройства или прохождения обучения (органов занятости, если человек стоит там на учете).
Выше описан основной пакет. В некоторых регионах могут потребовать дополнительные документы. Это зависит от установленных правил. Кроме того, относительно формы заявления федеральное законодательство ничего не говорит. В принципе, его можно составить на свое усмотрение. Однако регион может разработать собственную форму этого документа. Желательно справиться об этом у специалиста администрации.

Важно: при посещении администрации обязательно иметь при себе все оригиналы бумаг.

С января 2019 г. подавать указанные заявления могут не только сами сироты, но и их законные представители. Если по истечении 3-х месяцев с момента исполнения ребенку-сироте 14-ти лет последние это не сделают, такое право возникает у органов опеки.

Дополнительные документы

В случае, когда жизненная ситуация гражданина подпадает под один из вышеперечисленных особых критериев, нужно запастись другими документами.

Бесплатная юридическая консультация:

  1. Если приходится жить с родителями, которых лишили прав в отношении сироты, то потребуется решение суда. Этот документ имеется в органе опеки и попечительства того региона, где жило семейство во время судопроизводства.
  2. Если площадь не соответствует санитарной норме или признана нежилой, то справку можно взять в муниципалитете.
  3. О болезни родственника, прописанного в квартире совместно с сиротой, выдает документ больница.
  4. То, что доля имущества слишком мала для проживания, подтверждает документ о собственности. В нем должны быть указаны все владельцы и общая жилая площадь.

Важно: если у гражданина есть несколько обстоятельств, способствующих выделению ему отдельной квартиры, то необходимо подтвердить все.

Об очереди для сирот

Учет всех деток данной категории осуществляется госорганами опеки и попечительства. В том числе, госслужащие тщательно контролируют соблюдение жилищных прав сирот. Тех, кто нуждается в квартирах, по достижении 18-летия ставят в очередь. Она формируется на данных о дате рождения сирот, зарегистрированных соответствующим органом.

Когда молодой человек инициирует выдачу жилья, он попадает в очередь на то место, куда его поставил специалист органа опеки и попечительства. Получит он квартиру сразу после того, как удовлетворят требования граждан, стоящих на учете перед ним.

Важно: изменения в законе отменили внеочередную выдачу сиротам жилплощади. Теперь их требования удовлетворяются в зависимости от возможностей муниципалитетов.

С января 2019 г. порядок учета сирот в жилье изменится. Теперь постановка на учет осуществляется с момента исполнения ребенку-сироте 14-лет. Обязанность по их постановке возлагается на законных представителей. А в случае бездействия последних в течение 3-х месяцев после исполнения подопечному 14-лет — на органы опеки. С 18-ти лет сирота может обратиться с заявлением лично для постановки на учет.


Бесплатная юридическая консультация:

Совет юриста сироте

Молодые люди, воспитывающиеся в интернатах, зачастую не имеют понятия о собственных правах. Другой вариант — не понимают, куда обращаться за их реализацией. А подсказать некому, близких нет.

Алгоритм действий прост.

  1. После 18 дня рождения (в другое время, но как можно ближе к этой дате) следует отправиться в орган опеки и попечительства, где молодой человек стоит на учете. А он находится в регионе, из которого этот маленький гражданин был отправлен в интернат.
  2. Специалисту искомого органа нужно заявить о своих проблемах.

Важно: при этом следует учитывать, что в органах опеки трудятся госслужащие, чьей основной обязанностью является обеспечение выполнения прав деток, которые остались без родительской поддержки, защита их интересов. Они за это получают зарплату.

  1. Данные госслужащие обязаны предпринять все усилия, чтобы помочь заявителю в решении его проблем. То есть, они подскажут:
    • где писать заявление;
    • как его составить;
    • какие бумаги собрать;
    • иное, по ситуации.

Внимание: нужно задавать госслужащим вопросы, касающиеся нюансов ситуации. Они не всегда имеют представление, как обстоят дела на самом деле. Необходимо посвятить этих людей во все тонкости, чтобы получить квалифицированную помощь.

В случае отказа в помощи (продолжение рекомендаций юриста)

Если в органе опеки и попечительства отказываются отвечать на вопросы, то следует понимать: люди не желают выполнять собственные обязанности. Следовательно, на них нужно пожаловаться:


Бесплатная юридическая консультация:

  • руководству (это в местной администрации);
  • вышестоящей организации (министерство соответствующего региона);
  • в прокуратуру.

Важно: в компетенцию органов прокуратуры входит надзор за работой исполнительных властей. Они тщательно следят, чтобы сирот обеспечивали всем, что положено по закону.

Подведем итоги

  1. Государство проводит необходимую работу для обеспечения детей, лишенных родительских забот и поддержки, отдельной жилой площадью. С этой целью в 2014 году внесены изменения соответствующие законодательные акты. Они позволили:
    • усовершенствовать механизм предоставления квартир;
    • защитить молодых людей — сирот от происков мошенников и собственных ошибок.
  2. Правилами предусмотрено обеспечение квадратными метрами сирот и приравненных, заявивших о своих проблемах. Кроме того, на жилплощадь за счет средств бюджета могут рассчитывать только те льготники, у которых нет собственного жилья.
  3. Все дети, нуждающиеся в поддержке, строго учитываются. Для заявления о проблемах им отведены конкретные сроки: с 18 до 23 лет. Пропустившим шанс квартиры не предоставляются.
  4. В очереди сироты стоят до тех пор, пока их право на жилье не реализуется.
  5. Механизм выдачи квартир таков, что владелец — сирота не сможет передать помещения другому лицу ни при каких обстоятельствах.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. принят новый закон, существенно изменяющий порядок учета детей-сирот, нуждающихся в жилье.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://lgoty-vsem.ru/subsidii/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam.html

Жилье детям-сиротам: изменения в законодательстве и условия предоставления

Одной из социальных гарантий, которые предоставляются государством малоимущим гражданам, является обеспечение их жильем. Такое жилье предоставляется им на определенный срок и на очень выгодных льготных условиях.

Среди прочих претендовать на него могут дети-сироты, забота о которых практически полностью является обязанностью государства. Условия и процедуру получения жилья стоит рассмотреть более подробно.

Категории сирот, которые имеют право на жилье

Статус данных граждан определен в Федеральном законе от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 этого закона, к рассматриваемой категории лиц относятся несовершеннолетние дети:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Москва: .
  • Санкт-Петербург: .
  • сироты — у которых умерли оба или единственный родитель;
  • оставшиеся без попечения родителей — обоих или единственного из них.

Считается, что попечение детей отсутствует в том случае, если родители:

  • отсутствуют;
  • лишены родительских прав или ограничены в них;
  • отказываются забирать детей из госучреждений (воспитательных, медицинских);
  • уклоняются от своих обязанностей как по воспитанию детей, так и по защите их прав и интересов;
  • находятся в СИЗО;
  • объявлены умершими;
  • считаются безвестно пропавшими;
  • пребывают в лечебных учреждениях;
  • признаны недееспособными (или ограниченно дееспособными);
  • лишены свободы и отбывают наказание;
  • в других предусмотренных законом случаях.

Также право на получение жилья имеют совершеннолетние лица до 23 лет, которые лишились родителей, будучи в возрасте до 18 лет и, в соответствии с законом, имеют право на получение государственной социальной поддержки (например, если они еще получают образование).

Однако некоторые из указанных граждан не имеют права на социальное жилье, если они:

  1. владеют недвижимостью на правах собственности или социального найма;
  2. имеют право проживания в жилом помещении (например, прописаны там).

Случаи, когда поселение считается невозможным

Как уже отмечалось, при наличии у детей прав на другое жилье возможность получить место в доме системы социального обслуживания населения им не предоставляется. Исключением являются ситуации, когда реализация данного права (то есть проживание в квартире или доме) невозможна по определенным причинам. Например, к данным причинам можно отнести такие факторы, как:

  • проживание в квартире или доме родителей ребенка, которые были в судебном порядке лишены прав на него;
  • несоответствие площади помещения норме проживания, установленной для одного человека, особенно если в результате вселения ребенка она еще больше уменьшится;
  • проживание в квартире или доме лиц, страдающих тяжкой формой хронических заболеваний (на законодательном уровне закреплен список болезней, наличие которых у жильца делает невозможным проживание с ним других людей).
  • непригодность жилого помещения для проживания в нем на постоянной основе или его несоответствие установленным требованиям и нормам (техническим, гигиеническим или санитарным);
  • наличие у ребенка тяжелых хронических заболеваний.

В этом случае сирота должен при подаче заявления на получение жилья предоставить также в соответствующий орган документы, подтверждающие факт невозможности проживания на имеющейся у него жилплощади.


Бесплатная юридическая консультация:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Изменения в законодательстве

Несколько лет назад порядок получения сиротами жилья был несколько иным.

В частности, раньше они имели право на его получение сразу же после окончания учебного заведения, оставления приемной семьи или детского дома, завершения службы в армии и т. п.

Такой вариант, однако, приводил к тому, что в большинстве случаев дети лишались прав на полученные комнаты и квартиры по различным причинам: неопытность, незнание законодательства, мошенничество третьих лиц и т. п. Поскольку они обладали на недвижимость правами собственности, помешать таким сделкам государство было не в состоянии.

Во избежание подобных ситуаций в 2012 году был разработан новый законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (№), вступивший в силу с 01.01.2013 г. В частности, был изменен вид договора, по которому теперь предоставляется жилье: вместо социального найма специализированный.


Бесплатная юридическая консультация:

Данный вид сделки исключает такие операции с недвижимостью, как:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Срок действия договора с подобными условиями и ограничениями составляет 5 лет. После окончания этого срока жилье переходит владельцу на правах социального найма. В качестве альтернативы ему могут предложить другое помещение, однако его характеристики должны быть не хуже, чем у прежнего.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью является одним из лучших вариантов наряду со счетами эскроу.

Хотите снять квартиру через агентство, но не знаете, стоит ли? Может быть, лучше поискать варианты самостоятельно? Принять правильное решение вам поможет наша статья.

Пошаговая инструкция съема помещения в общежитии на правах социального найма представлена здесь.


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок действий и необходимый для получения жилья возраст

Списки лиц, которые вправе претендовать на льготное жилье, формируются органами опеки и попечительства по месту их проживания или выявления. Далее эти списки передаются в орган исполнительной власти.

Перед началом процедуры оформления документов на получение жилья необходимо проверить наличие своей фамилии в данных списках. Это можно сделать, обратившись в органы опеки и попечительства. Стоит учесть, что в этот список включаются дети, которые достигли возраста 14 лет.

В общих случаях право на получение жилого помещения возникает у сирот по достижению ими совершеннолетия, поскольку при этом у них возникает полная дееспособность. Однако это может произойти и раньше, при наступлении определенных событий:

  • вступление в официальный брак;
  • трудоустройство на работу (или начало осуществления предпринимательской деятельности).

При этом ему нужно будет предоставить, кроме общего пакета документов, еще и дополнительные:

  • свидетельство о браке;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство о госрегистрации ИП.

Конкретный вид документа зависит от того, какое именно событие привело к получению полной дееспособности. Сироты, которым уже исполнилось 18 лет, могут обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о внесении себя в данный список. Стоит учесть, что сделать это можно только до того момента, как они достигнут возраста 23 лет. Для этого необходимо приложить к заявлению копии следующих документов:


Бесплатная юридическая консультация:

  • свидетельства о рождении;
  • паспорта гражданина РФ (копия);
  • документов, которые подтверждают отсутствие родительской опеки или попечительства.

К последним документам могут относиться:

  • свидетельства о смерти родителей;
  • принятое судом решение о лишении родительских прав;
  • постановление об установлении попечительства или опеки и т. п.

Точный перечень документов может зависеть от требований конкретного субъекта РФ.

Например, также могут понадобиться документы, подтверждающие:

  • отсутствие жилплощади;
  • окончание учебного заведения;
  • завершение профобучения;
  • наличие детей (свидетельства об их рождении) и т. п.

Поэтому этот вопрос лучше заранее уточнить в соответствующем органе. Срок рассмотрения поданного заявления составляет:

  • 10 дней — в общих случаях;
  • 40 дней — в том случае, если требуется проверка невозможности проживания ребенка на имеющейся у него жилплощади.

Описание жилого помещения

В отношении жилья, которое может быть предоставлено ребенку-сироте, в законодательстве также предусмотрен ряд требований. В частности, к ним относятся такие условия:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Месторасположение. Квартира или дом должны находиться в том населенном пункте, где ребенок до этого проживал или находился под опекой.
  2. Состояние помещения. Оно не должно быть ветхим или находиться в аварийном состоянии, представляя угрозу для жизни и здоровья ребенка. Также жилье не должно быть расположено в полуподвальном или цокольном этаже.
  3. Наличие определенных коммуникаций. В частности, в квартире или доме должно иметься водоснабжение, водоотведение и электричество.
  4. Соблюдение установленной нормы площади. Данная норма для социального жилья рассчитывается и определяется органами местного самоуправления и зависит от того, сколько лиц будет проживать в квартире. В большинстве случаев она такая же, как и для случаев с договорами социального найма.

Также стоит учесть, что предоставляться должна отдельная квартира или дом. Что касается комнаты в коммунальной квартире или койко-места, то такой вид жилья сироте предлагаться не может.

Эти изменения направлены, прежде всего, на защиту интересов самих владельцев жилья. Кроме этого, также улучшились требования к помещениям: теперь они обязательно должны быть отдельными и благоустроенными в соответствии с определенными критериями.

Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/arenda/najm/zhile-detyam-sirotam.html

Предоставление жилья детям сиротам в 2016 году

Дети-сироты находятся на попечении государства. Соответственно, все вопросы, относящиеся к их обеспечению, включая вопрос обеспечения жилой площадью, лежат на специализированных государственных структурах.

До совершеннолетия сироты живут в детских домах и специально приспособленных интернатах, но после восемнадцатилетия у многих из них возникнут вопросы с обеспечением жильем. Согласно российскому законодательству, государство предоставляет детям-сиротам жилую площадь на определённых условиях.


Бесплатная юридическая консультация:

Базовым законодательным актом, регламентирующим права российских сирот, выступает закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закон устанавливает право ребенка-сироты на безвозмездное получение благоустроенной жилой площади, выделяемой полномочными государственными структурами из специализированного жилищного фонда.

Важно, что права на бесплатную жилую площадь предоставляются российским государством не только детям, оставшимся в силу обстоятельств без родителей, но и даже взрослым людям до 23 лет, оставшихся в одним и без жилья.

Общий порядок выделения жилья детям-сиротам в 2016 году

Раньше обеспечение сирот жильём осуществлялось по принципу очередности, а правовым основанием для предоставления жилплощади выступал договор соцнайма. Но с 2013 года законодатель кардинально поменял порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам.

Сегодня выделение жилья проводится на основе соглашения найма специализированного жилого помещения, действующего на протяжении 5 лет. По завершению названного пятилетнего периода после оформления соглашения, жильё на условиях соцнайма отдается сиротам в бессрочное пользование.

Жилая площадь, по новым правилам, сиротам выделяется, как и раньше, в порядке очереди, но ранее практиковавшееся внеочередное предоставление помещений сиротам сейчас полностью прекращено. К тому же законодатель закрепил, что сиротам должны выделяться благоустроенные помещения, то есть предоставление коммунального жилья названной категории граждан уже недопустимо.


Бесплатная юридическая консультация:

Новый порядок обеспечения ребёнка-сироты жилой площадью полностью исключает возможности приватизации квартиры либо ее передачи третьим лицам посредством каких-то сделок.

Данная инициатива законодателя направлена на полное прекращение какие-либо махинаций с жильем, выделяемым сиротам.

Условия выделения жилья детям-сиротам

Законодателем предусмотрены определенные условия выделения квартир на безвозмездной основе детям-сиротам. Прежде всего, за ребенком-сиротой не должно числиться какой-либо другой жилой собственности, оставшейся после потери родителей, иных родственников.

При этом даже неважно, на базе чего закреплена за сиротой данная собственность (по соглашению соцнайма либо на праве собственности). Сирота, имеющий уже жилье, вправе рассчитывать на безвозмездное выделение государством квартиры, лишь когда его жилая собственность непригодна для проживания.

Термин “невозможность проживания” ребенка-сироты на нынешнем месте означает, что проживание сироты на имеющейся жилплощади серьёзно противоречит его интересам, а именно:


Бесплатная юридическая консультация:

  • вместе с ребенком на одной жилой площади живут граждане, страдающие болезнями в хронической тяжелой форме;
  • вместе с ребёнком-сиротой на одной жилой площади живут граждане, лишённые родительских прав именно в отношении данного ребенка;
  • жильё отнесено официально к категории непригодного для проживания;
  • жильё не соответствует существующим санитарным нормам;
  • ребёнок-сирота обеспечен жильём, площадь которого ниже регламентированной законодателем учетной нормы.

Относительно последнего пункта стоит отметить, что каждый российский регион устанавливает собственную учетную норму.

Постановка сироты в очередь на выделяемое жилье возможна только после достижения им восемнадцатилетия либо признания ребёнка полностью дееспособным до указанного времени в силу определенных законодателем причин. Встать в очередь кандидатов на получение жилплощади сироте надо до исполнения 23 лет. После названного срока ребёнок-сирота уже теряет право на безвозмездное выделение жилой площади государственными структурами.

Порядок предоставления жилья

Жилая площадь детям-сиротам предоставляется полномочными государственными структурами после обращения соискателя в возрастелет (менее 18 лет в исключительных случаях признания полной дееспособности сироты) в органы опеки с собранным перечнем документации.

Списки детей-сирот, нуждающихся в безвозмездном выделении жилой площади, формируются сотрудниками уполномоченных структур исполнительной власти каждого российского региона. Именно по составленным спискам детей-сирот впоследствии будет назначаться очередность выделения жилой площади.

Такая очередность определяется датой рождения ребёнка-сироты, не имеющего собственного жилья, или, при совпадении даты рождения сирот – датой принятия соответствующего решения о включении ребёнка-сироты в государственный список очередников.

Каждый ребенок-сирота из этого государственного списка обладает возможностью встать в очередь на выделение государством жилплощади, однако он сам должен заботиться о подготовке, подаче требуемой документации для этого. Рассматриваемая государственная льгота предоставляется сиротам не автоматически, а только после их непосредственного волеизъявления и представления требуемой документации.

Соискателю-сироте придется самостоятельно узнавать о конкретных условиях выделения квартир, ведь в каждом регионе эти условия и список документации определяются отдельно, конечно, на базе общефедеральных нормативов.

Даже документация ребенка-сироты, желающего получить безвозмездную жилую площадь, может приниматься в разных государственных структурах, поскольку региональными властями такая обязанность может возлагаться или на орган опеки, или региональную (либо районную) администрацию.

Ребенок-сирота, рассчитывающий на получение от государственных структур благоустроенной жилой площади, должен представить сотрудникам органа опеки (иного полномочного органа):

  • паспорт с регистрацией;
  • заявление сироты в органы опеки (в районную администрацию);
  • справку, удостоверяющую статус сироты;
  • документ о составе семьи;
  • документацию, подтверждающую отсутствие у заявителя-сироты собственной жилой площади;
  • справку с места трудоустройства либо учебы;
  • свидетельства о браке, о рождении детей у ребенка-сироты (при наличии).

Региональные органы опеки (администрация района) могут потребовать от заявителя-сироты представления какой-то дополнительной документации, поэтому целесообразно уточнить полный перечень требуемых бумаг заранее.

Заявления в орган опеки и местную администрацию пишутся заявителем-сиротой в свободной форме, хотя региональными властями могут быть предусмотрены и образцы подобных заявлений, в которых сироты сообщают о своём намерении воспользоваться льготой.

Источник: http://proposobie.com/obshhie-voprosy/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam-v-2016-godu.html

Предоставление жилья детям сиротам

Законодательная основа

Принимая решение о предоставлении жилья, специалисты основываются на таких законодательных актах:

  • ФЗ «О доп. гарантиях по соц. поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Закону присвоен отдельный №159 и принят он был 21 декабря 1996 г.;
  • Жилищном кодексе РФ.

До этого сирот и лиц, отнесенных к приравненной к ним категории, обеспечивали жил. площадью следующим образом:

  • они не находились в очереди, им неотложно предоставляли то жилье, которым располагал муниципалитет;
  • не принято было проводить какие-либо отдельные разбирательства касательно прав;
  • при необеспечении сироты площадью до исполнения ему 23 лет, он снимался у учета;
  • оформление жилой недвижимости происходило через соц. найм.

После того как специалистами было проанализировано множество ситуаций и проведенных по ним разбирательств, они пришли к единому выводу – такого рода правила являются полем практической реализации мошеннических схем.

К примеру, некоторые лица, полностью узаконив свое право на предоставленную им жил. площадь:

  • передавали ее третьим лицам с попутной передачей права собственности. Деньги, полученные за жилье, они использовали для других, личных целей;
  • действуя под давлением мошенников, осуществляли передачу им полученной по закону недвижимости.

С принятием в 2014 г. изменений подобные риски были сведены к минимальным – мошенничество с квартирами, полученными сиротами, стало маловероятным. Такие законодательные поправки обеспечили защиту прав указанной категории лиц на жилье.

Категории сирот, которые имеют право на субсидию

Закон №159 определяет конкретный перечень лиц, отнесенных к сиротам.

К ним следует относить несовершеннолетних детей:

  • сирот, у которых умер родитель (если он был только один) или родители;
  • оставшихся без родительского попечения – одного из них (если он единственный) или обоих.

Обратите внимание! Об отсутствии родительского попечения можно говорить только в определенных случаях, когда родителей:

  • нет;
  • есть, но они лишены прав в отношении ребенка, или их права имеют четкие ограничения;
  • они не захотели забирать своих детей из гос. учреждений (воспитательного или медицинского направления);
  • прямо уклоняются от возложенных на них законом обязанностей касательно воспитания своих детей, защиты их интересов (прав);
  • они пребывают в СИЗО;
  • объявлены в судебном порядке умершими;
  • не нашлись, и их признали безвестно пропавшими;
  • удерживаются в учреждениях лечебного типа;
  • признаны ограниченными в дееспособности или полностью лишенными ее;
  • лишены в законном порядке свободы, и они находятся в заключении;
  • в иных случаях, обозначенных в законе;
  • при других предусмотренных законом обстоятельствах.

Кроме того, право на обеспечение жил. площадью есть и у совершеннолетних лиц (возрастом до 23 лет), но при условии, что они были лишены родителей до исполнения им 18 лет и на основании указанного закона относятся к соответствующей категории лиц, на которых распространяется государственная соц. поддержка (к примеру, в период обучения).

Важно! Но даже указанные категории лиц не смогут претендовать на соц. жил. площадь при определенных обстоятельствах:

  • наличие в собственности объекта недвижимости или использование такового на условиях соц. найма;
  • имеют законное право проживать в помещении (к примеру, при наличии прописки по адресу).

В указанных случаях утрачивается право на соц. обеспечение жильем.

Обстоятельства перестают действовать, только если лица, претендующие на соц. жилье, докажут факт невозможности их проживания по адресу имеющейся жил. площади ввиду наличия весомых причин.

Посмотрите видео. Жилье детям-сиротам:

Ограничения, связанные с имеющимся жильем

Как было отмечено ранее, если дети имеют права на иную жил. площадь, шанса получить недвижимость по системе соц. обеспечения населения у них не будет. Исключением является только случай невозможности проживания в имеющемся жилье по ряду веских оснований, тогда правом на соц. обеспечение можно будет воспользоваться.

К примеру, к таким исключительным уважительным факторам следует отнести:

  • факт проживания ребенка в жилье (доме, квартире) родителей, лишенных через суд родительских прав;
  • факт несоответствия установленным минимальным нормативам площади жилого помещения, определенного на 1 человека. В особенности, если при проживании ребенка по адресу она будет еще меньшей;
  • факт проживания ребенка совместно с гражданами, которые страдают хроническими болезнями в тяжелой форме их проявления. Законодательно определен перечень заболеваний, которые исключают возможность проживания с таким человеком посторонних;
  • факт подтвержденной непригодности жилья для возможности постоянного в нем проживания, или если нарушаются отдельные установленные законом нормы (требования): санитарные, гигиенические, технические;
  • факт болезни ребенка тяжелым хроническим заболеванием.

При указанных выше обстоятельствах потребуется предоставить вместе с заявлением на использование права на соц. жилье и отдельные подтверждающие указанные факты документы, по которым ясно видно, что в настоящих созданных в жилье условиях ребенок проживать не может.

Изменения в законодательстве для защиты прав сирот

Еще до 2013 г. сироты обеспечивались необходимым им жильем в другом порядке.

До этого они имели возможность получить полагающуюся им недвижимость:

  • непосредственно по завершении получения образования;
  • после того как оставили детский дом (приемную семью);
  • завершили армейскую службу и прочее.

С момента передачи сиротам квартир происходила процедура приватизации. Длилась она в течение короткого периода, после чего переданная квартира переходила в их законную собственность. Однако подобная простота схемы перехода прав на недвижимость этой категории лиц на практике приводила во многих случаях к утрате прав на комнату (квартиру) из-за незнания законодательных норм, неопытности, вмешательства мошенников и т. д.

Так как утрате прав собственности на недвижимость сиротами нельзя было помешать, государством были предприняты необходимые меры для исправления ситуации.

В 2012 г. законодатель разработал отдельный проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В силу законопроект №вступил с начала 2013 г.

По новым правилам произошло изменение разновидности заключаемого договора на передачу сиротам жилья – заключался не обычный договор соц. найма (как в стандартных случаях), а специализированный.

Такой вид сделки привел к невозможности совершения с переданным объектом недвижимости ряда операций, подразумевающих:

  • процедуру приватизации;
  • обмен жилья;
  • передачу в поднаем.

Обратите внимание! Договор на подобных условиях, предусматривающих ряд правовых ограничений, действует на протяжении пяти лет.

С момента окончания этого периода владельцу предоставляется право использовать переданную жил. площадь на условиях соц. найма. Альтернативой может выступать лишь иное помещение, однако при условии, что его характеристики не уступают прежнему жилью.

Как стать на очередь

Постановкой в очередь занимается орган опеки и попечительства. В последующем нужно будет обратиться к отделу Администрации, где имеются специалисты, уполномоченные обеспечивать указанные категории лиц жильем. Здесь нужно будет подписать договор найма.

Закон ограничивает возраст обращения 23 годами.

Если до указанного момента сиротой так и не получено жилье, то ситуации, требующие разбирательств, решаются на уровне судебной инстанции.

До момента принятия решения насчет передачи сироте жил. площади муниципалитетом в обязательном порядке подлежат проверке следующие обстоятельства:

  • находятся ли по месту проживания соискателя его родственники, занимая жилье на условиях договора найма;
  • имеются ли у сироты в собственности объекты жилой недвижимости. В этом случае учитывается даже наличие доли в недвижимости;
  • есть ли у родственников сироты во владении какое-либо жилье;
  • какие жилищные условия по месту, где проживает соискатель.

Важный нюанс! Даже если сирота имеет в собственности недвижимость, это не значит, что он (она) утрачивает законное право на получение государственного жилья.

К примеру, если жилое помещение по минимальным нормативным показателям площади, санитарным условиям и т. п. не соответствует требованиям закона, то гражданина признают нуждающимся в жилье и однозначно поставят на учет.

В каком возрасте можно получить недвижимость

До того как начинать процедуру оформления документации с целью получения жилья, нужно проверить, присутствует ли ваше имя в перечне поставленных в очередь. Проверить подобные данные можно при обращении в органы опеки и попечительства. Необходимо заметить, что включению в список подлежат только дети в возрасте от 14 лет.

Обычно право получить жил. площадь от государства появляется у сирот с того момента, как они станут совершеннолетними. Связано это с появлением полной дееспособности.

Однако закон предусматривает возникновение у лиц полной дееспособности до совершеннолетия:

  • как только они вступили в брачный союз;
  • с момента официального трудоустройства (осуществления деятельности ИП).

При таких обстоятельствах сирота имеет возможность написать заявление на обеспечение его жильем до 18 лет.

К общему пакету документов в этом случае следует добавить дополнительные, удостоверяющие указанные выше факты:

  • свидетельство о вступлении гражданина в брак;
  • его трудовую книжку с отметкой о приеме на работу;
  • свидетельство, выданное ИП при гос. регистрации.

Какой документ следует предоставлять, зависит от того, какой именно факт повлиял на возникновение у гражданина полной дееспособности.

С 18 лет сирота может оформить заявление для внесения себя в список и передать его органам опеки и попечительства.

Необходимо отметить, что срок обращения с подобным заявлением имеет возрастные ограничения – до 23 лет.

Условия выделения жилплощади

Обратите внимание! Законодательство РФ расписывает перечень условий, соответствие каждому из которых обязательно для претендентов на получение социальной жил. площади:

  • у претендента не должно иметься другого соц. жилья, полученного на условиях договора найма. Это же правило распространяется и на его родственников, а также семью;
  • претендующий на жилье не должен иметь в собственности недвижимость, ранее полученную на условия договора найма;
  • текущие жилищные условия претендента должны быть неприемлемыми – сирота вынужден находиться в условиях, непригодных для нормального проживания.

Как говорилось выше, ключевым условием должна быть «невозможность претендента находиться в помещении, где он проживает» – ограничивающие его и создающие для него опасность условия.

Еще одно причиной срочного получения недвижимости от государства выступает несоответствие текущей жил. площади минимальным ее показателям на одного человека.

Порядок предоставления

Следует запомнить, что сирота должен быть обеспечен жильем до момента, пока ему не исполнится 23 года (максимально) или же до наступления его дееспособности. Проще говоря, обеспечение жильем должно совпасть с моментом выпуска претендента в связи с окончанием им учебного заведения или же демобилизации его из армии.

С 2013 г. жильем дети-сироты обеспечиваются на основании специального договора соц. найма. Действует подобный договор не менее 5-ти лет. В таком порядке предоставление жилья для лиц вышеуказанной категории происходит после постановки их в очередь. В обход такого списка жил. площадь не получить.

По окончании указанного пятилетнего периода (срок действия договора) переданная сироте недвижимость может оформляться в его полную собственность с приобретением права распоряжения.

Обновленный порядок, на основании которого сиротам передается право изначально ограниченного использования жил. площади, исключает какие-либо мошеннические схемы, в том числе и среди чиновников. Жил. площадь, которой обеспечиваются сироты, нельзя в этот период реализовать, приватизировать или же передать право на нее прочим лицам.

Важно! Вместе с тем допустимо получение вместо недвижимости суммы, примерно эквивалентной ее стоимости.

Куда обращаться

Чтобы ребенок-сирота бесплатно получил соц. жилье, изначально требуется обращение в органы опеки и попечительства. Для этого заранее подготавливается необходимый пакет документации с целью постановки в очередь на недвижимость.

Порядок действий

Процедура постановки на учет регламентирована и на региональном уровне (местными законами), и на федеральном – ФЗ №159.

Для постановки сироты на учет ему следует соблюдать такой алгоритм действий:

  • получить из учебного (в некоторых случаях исправительного) учреждения, военкомата отдельную справку для подтверждения соответствующих фактов: окончания учебы, тюремного срока или службы в армии;
  • составить отдельное заявление – в нем нужно обозначить текущие жилищные условия претендента;
  • провести сбор полного пакета необходимой документации, которая бы удостоверяла отсутствие у претендента какого-либо своего жилья, а также возможности жить совместно с имеющимися родственниками;
  • направить заявление в адрес местных органов самоуправления, занимающихся оформлением документации для предоставления сиротам социальной жил. площади;
  • передать копию заявления местным органам опеки и попечительства (в месте фактического проживания);
  • подождать, пока по поданной заявке будет принято решение. Срок рассмотрения – месяц, не более;
  • подписать отдельный договор о соц. найме;
  • по прошествии пяти лет действия договора перезаключить соглашение с приобретением права бессрочного использования жил. площади. При этом не должно быть проблем с коммунальными платежами.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Необходимые документы

Действующее законодательство требует подготовки конкретного перечня документов, а именно:

  • оригинала паспорта и его копии;
  • документа, подтверждающего приобретение ребенком статуса сироты;
  • оригинала справки, отражающей состав семьи;
  • документа, удостоверяющего отсутствие у претендента какой-либо недвижимости во владении;
  • справки, выданной работодателем или же руководством учебного заведения;
  • свидетельства, подтверждающего регистрацию брачного союза, – если претендент на момент подготовки состоит в браке;
  • свидетельства, подтверждающего факт рождения детей (если есть);
  • двух заявлений – первое направляется органам опеки и попечительства, а второе передается органам самоуправления на месте.

Форма написания заявления – свободная. Законодатель не утвердил конкретных ограничений и правил при написании таких заявлений.

Внимание! Несмотря на это, в документе необходимо отразить основные данные:

  • о заявителе (его инициалы, фамилия);
  • точные данные паспорта;
  • сведения, которые бы удостоверили наличие у ребенка статуса сироты;
  • требование закона о наличии у сироты права на предоставление ему жилой недвижимости;
  • дату написания заявления;
  • подпись составителя.

Не допускается направление пакета документов через представителя. Документы самостоятельно подаются ребенком-сиротой, претендующим на жилье.

Срок рассмотрения заявления

Заявление рассматривается в зависимости от ситуации в разные сроки:

  • для стандартных случаев – 10 дней;
  • если необходимо проверить невозможность проживания ребенка в конкретной занимаемой им жил. площади – 40 дней.

Этот срок отводится для того, чтобы органы, уполномоченные на принятие решения о предоставлении льготной жил. площади, подвели итоги касательно внесения претендента в соответствующий список.

В какой срок жилплощадь выделяется

Сроки предоставления социальной жил. площади с точностью обозначить нельзя. По какой причине? Проблема заключается в том, что утверждением социального жилья по регионам занимаются непосредственно местные органы самоуправления.

Обратите внимание! Выделение квартир происходит в том количестве, которое может позволить себе региональный бюджет. Практика показывает, что в некоторых случаях жилье получают намного позже ожидаемого – спустя 10, а иногда 20 лет.

Какие жилые помещения предоставляют

Относительно предоставляемого сироте жилья законодательно определен список требований.

К ним следует относить:

  • расположение. Предоставляемая недвижимость (квартира, дом) должна располагаться по месту, где сирота находился под опекой или жил;
  • состояние. Жилье, в котором проживает сирота, должно соответствовать установленным нормам. Другая недвижимость может предоставляться, если занимаемое ребенком помещение ветхое (аварийное), представляет явную угрозу для проживающих в нем граждан. Подобное жилье не должно располагаться в пределах цокольного (полуподвального) этажа;
  • присутствие коммуникаций. В жилье должна быть необходимая система коммуникаций: электросети, водоснабжение, система водоотведения;
  • соответствие нормы площади. Соц. жилье, предоставляемое сироте, должно соответствовать по площади – минимальные нормы устанавливают органы местного самоуправления. Общая площадь зависит, прежде всего, от количества проживающих граждан. Обычно она такая же, как и при заключении договоров соц. найма.

Предоставляют только отдельную квартиру или дом.

В качестве альтернативы не приемлема передача комнаты в квартире коммунального типа (койко-места).

Площадь должна соответствовать следующим минимальным значениям:

  • для одинокого – 36 м 2 ;
  • если в браке – 42 м 2 ;
  • в браке с детьми – по 18 м 2 на каждого члена семьи.

Оформление полученного жилья в частную собственность

Любое лицо, имеющее статус ребенка-сироты, может в дальнейшем приватизировать предоставленную ему в использование соц. квартиру. Но здесь есть особенность. Если получатель жилья изначально оформил с органами самоуправления спец. договор на предоставление жил. площади, тогда приватизация становится невозможной.

Заключенный на таких условиях договор действует на протяжении пяти лет, после чего предоставляется законная возможность оформления договора соц. найма. Здесь уже можно провести приватизацию. То есть действует определенная отсрочка на приватизацию.

Если изначально уже был подписан договор о соц. найме жил. площади, тогда к приватизации можно приступать в любой момент. Нет необходимости ожидать, пока пройдет пятилетний период.

При отказе органов местного самоуправления от приватизации переданной по договору соц. найма недвижимости такое решение можно оспорить через суд. Обратиться можно в инстанцию по месту проживания.

Обычно суд в 90 % таких дел становится на сторону истца, то есть – сироты, пытающегося защитить свое право на обеспечение жильем.

Посмотрите видео. Жилье сиротам по решению суда:

Источник: http://potreb-prava.com/subsidii-i-lgoty/zhile-detyam-sirotam-v-2019-godu-usloviya-obespecheniya-i-poryadok-predostavleniya.html

This article was written by admin